Постанова

від 07.06.2012 по справі 2а-1370/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2012 р. Справа № 2a-1370/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Дущак С.М.

за участю:

прокурора - Чорнописької Г.О.

представника позивача Кушніра О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: ТзОВ "Івано-Франківський Автошлях"

про стягнення заборгованості в сумі 25212,89 грн,-

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора м. Івано-Франківська звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до ТзОВ "Івано-Франківський Автошлях" про стягнення заборгованості в сумі 25212,89 грн.

Заявлені позовні вимоги мотивовано тим, що ТзОВ «Івано-Франківський Автошлях»є юридичною особою і відповідно до ч.1 ст. ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником і платником страхових внесків. Відповідачем, в порушення статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не погашено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року в сумі 25 212,89 грн., з яких заборгованість по сплаті страхових внесків становить 17 210,90 грн., по штрафних санкціях - 3 527,62 грн., по пені 4 474,37 грн. У зв'язку із несплатою або несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків УПФУ в м.Івано-Франківську до ТзОВ «Івано-Франківський Автошлях»накладено штрафні санкції, у зв'язку з чим винесено рішення №2227 від 17.11.2011 року, №2226 від 17.11.2011 року, №2225 від 17.11.2011 року, №2224 від 17.11.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені. Зазначено, що сума несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є узгодженою та підлягає стягненню з відповідача.

В судовому засідання прокурор позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову відповідач не скористався. Судом продовжено розгляд справи за відсутності представника відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Правовідносини з приводу предмету адміністративного позову між позивачем та відповідачем були врегульовані положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших підзаконних нормативно-правових актів в редакції, чинній на час їх дії.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначалися: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" його дію поширено на регулювання відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Закону страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно вимог частини першої та третьої статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Частина 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлює обов'язки страхувальників, пункт шостий якої передбачає, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно вимог частини 6 статті 19 вказаного Закону страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Таким чином, суд приходить до переконання, що відповідач у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на якого покладено обов'язок нараховувати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області.

Пунктом 2.1. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року за № 26-1, встановлено, що страхувальники щомісяця формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частина 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлює обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з частиною 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем, в порушення статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не погашено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року в сумі 25 212,89 грн., з яких заборгованість по сплаті страхових внесків становить 17 210,90 грн., по штрафних санкціях - 3 527,62 грн., по пені 4 474,37 грн.

У зв'язку із наявністю недоїмки, відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" боржнику надсилалася рекомендованими листом з повідомленням про вручення вимога про сплату боргу №Ю 916/6 від 07.11.2011 року.

За несвоєчасну сплату страхових внесків до боржника рішеннями начальника УПФУ в м. Івано-Франківську застосовано фінансові санкції та нараховано пеню, а саме: рішення №2227 від 17.11.2011 року, рішення №2226 від 17.11.2011 року, рішення №2225 від 17.11.2011 року, рішення №2224 від 17.11.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Як вбачається з матеріалів рішення про застосування фінансових санкцій є узгодженими та не оскаржувалися відповідачем в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідачем вказані зобов'язання у встановлений законом строк в повному обсязі не сплачені і на момент розгляду справи заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та по сплаті фінансових санкцій складає 25 212,89 грн.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що відповідачем порушено норми статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Доводи позивача про зобов'язання відповідача за страховими внесками на суму 25 212,89 грн. підтверджуються розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року та додатком до розрахунку (а.с. 15-16), рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, розрахунком заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року (а.с.10-14), картками особового рахунку страхувальника юридичної особи -ТОВ «Івано-Франківський автошлях»(а.с.18-21), вимогою про сплату боргу (а.с.17) та іншими матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги обґрунтованими, а позов такими, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківський Автошлях", 76006, вул. Польова, 8, м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 05393211 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість в сумі 25212,89 грн. (двадцять п'ять тисяч двісті дванадцять гривень 89 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 12.06.2012 року.