Постанова

від 07.06.2012 по справі 2а-1364/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2012 р. Справа № 2a-1364/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Дущак С.М.

за участю представника позивача Федьківа В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську

до відповідача: ПП "Склад.ІФ.УА"

про стягнення податкового боргу в сумі 11418,58 грн,-

ВСТАНОВИВ:

ДПІ в м. Івано-Франківську звернулася в суд з адміністративним позовом до ПП "Склад.ІФ.УА" про стягнення податкового боргу в сумі 11418,58 грн.

Представник позивача позовні вимоги мотивував тим, що станом на 09.02.2012 року податковий борг ПП "Склад.ІФ.УА" складає -11418,58 грн., який виник внаслідок несвоєчасного подання звітності, в результаті проведених невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності відповідача, за результати яких складено акти перевірки. В обґрунтування також посилався на те, що відповідачем несвоєчасно було подано податкову звітність по використанню коштів неприбутковими установами та організаціями за: липень-серпень 2009 року, травень-червень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2010 року, три квартали 2009 року, 2009 рік, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень-червень 2010 року, з 01.11.2009 року по 01.11.2010 року, липень, серпень, вересень 2010 року, 1 квартал 2010 року, півріччя 2010 року, 3 квартали 2010 року, 2010 рік, І квартал 2011 року, ІІ квартал 2011 року. За результатами проведених позивачем невиїзних перевірок вказані порушення було виявлено і до відповідача застосовані штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємств в сумі 6918,09 грн., в тому числі пеня 288,12 грн. та податку на додану вартість в сумі 4500,49 грн., в тому числі пеня в сумі 595,49 грн. Зазначив, що відповідачу направлялися вимоги про сплату боргу, однак вони залишені ним без виконання. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення відправлення (рекомендованим). Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову відповідач не скористався.

За таких обставин, керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство «Склад. ІФ. УА.»є юридичною особою та взяте на облік платників податків в ДПІ в м. Івано-Франківську.

Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську проведено ряд перевірок відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності, результати яких було оформлено актами перевірки, зокрема:

- від 05.10.2009 року №12709/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за липень-серпень 2009 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0007651502/0 від 06.10.2009 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 340,00 грн.;

- від 31.07.2009 року №08565/15-2/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за травень -червень 2009 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0005511502/0 від 31.07.2009 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 340,00 грн.;

- від 26.11.2009 року №18971/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0009401502/0 від 26.11.2009 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 170,00 грн.;

- від 05.02.2010 року №2461/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за листопад 2009 року та грудень 2010 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0001351502/0 від 04.03.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 340,00 грн.;

- від 26.11.2009 року №18975/15-1/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств за травень-червень 2009 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0017371501/0 від 26.11.2009 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 170,00 грн.;

- від 15.03.2010 року №5106/15-1/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0005031501/0 від 15.03.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 340,00 грн.;

- від 04.03.2010 року №4325/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0002591502/0 від 16.04.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 170,00 грн.;

- від 06.05.2010 року №8646/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за лютий, березень 2010 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0003391502/0 від 26.05.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 340,00 грн.;

- від 11.08.2010 року №13769/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2010 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №000151502/0 від 22.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 510,00 грн.;

- від 29.10.2010 року №18077/152/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень 2010 року, за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №0008571502/0 від 08.12.2010 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на додану вартість в сумі 510,00 грн.;

- від 14.09.2011 року №7395/15-1/36321298, яким виявлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року, півріччя 2010 року, 3 квартали 2010 року, 2010 рік, І квартал 2011 року, ІІ квартал 2011року., за наслідками якої винесено податкове повідомлення-рішення №00013931501/0 від 15.09.2011 року про застосування штрафних (фінансових) за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 6120,00 грн.;

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування"платники податків зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, пов'язані з обчисленням і сплатою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"№2181-III від 21.12.2000 року в статті 1 визначено податковий борг (недоїмка) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) -це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.17.1.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум (п.17.3 ст.17 даного Закону).

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 згаданого Закону на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було порушено строки подання декларації з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість. За вказані порушення до ПП «Склад. ІФ.УА.» застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємств в сумі 6918,09 грн., в тому числі пеня 288,12 грн. та податку на додану вартість в сумі 4500,49 грн., в тому числі пеня в сумі 595,49 грн.

Усі податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій відповідач отримав та не оскаржив їх в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ПП «Склад.ІФ.УА»20.08.2009 року податковим органом було надіслано першу податкову вимогу №1/1980, а 20.09.2009 року - другу податкову вимогу №2/2319, проте податковий борг платником податків не погашено.

Податковий борг відповідача в розмірі 11418,58 грн. підтверджується, актами невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності, копіями корінців податкових повідомлень-рішень, довідкою ДПІ від 09.02.2012 року №61 про борг за платежами, першою та другою податковими вимогами та іншими матеріалами справи.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити суму податкового боргу. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 11418,58 грн.

Вирішуючи питання про необхідність застосування положень пунктів 95.3. 95.4., статті 95 Податкового кодексу України у повному їх змісті у даних спірних відносинах суд зазначає, що позовні вимоги про стягнення із відповідача наявного у нього податкового боргу за правилами вказаної статті Кодексу підлягають задоволенню, виходячи із наступних правових позицій.

Відповідно до вимог пунктів 95.3., 95.4. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд, виходячи із системного аналізу наведених положень Кодексу, прийшов до висновку про те, що існують усі підстави для погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів, з рахунку у банку, обслуговуючому такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПП "Склад.ІФ.УА", 76000, вул. Хоткевича, 85, корпус 2, квартира 58, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 36321298 в доход Державного бюджету України податковий борг в сумі 11418,58 (одинадцять тисяч чотириста вісімнадцять гривень 58 коп.) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить ПП "Склад.ІФ.УА".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 12.06.2012 року.