Ухвала

від 21.03.2012 по справі 2а-2388/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-2388/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   м. Львів, вул. Чоловського, 2 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху  Львів   "21" березня 2012 р.р.                                                                        №   2а-2388/12/1370 суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним позовомДержавної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області доТовариства з обмеженою відповідальністю «Равське Розточчя» проприпинення юридичної особи ВСТАНОВИВ:              Позовна заява Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Равське Розточчя» про припинення юридичної особи, подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, а саме, до позовної заяви додано не документу про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом та повідомлення про вручення поштового відправлення). У доданому до позовної заяви опису вкладення у конверт міститься інформація про те, що позивачем надіслано відповідачу лише три документи, а саме копію акта про порушення термінів подання податкової звітності від 01.03.2012 року за № 12/15-1/35130528, довідку податкового органу про відсутність заборгованості, позовну заяву. Однак, у додатках документів доданих до позовної заяви міститься перелік з дев'яти документів, докази надсилання яких відповідачу позивач до позовної заяви не надав. Згідно абз. 7 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. Вказана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду викладеною в інформаційному листі від 16.11.2011 року за № 2091/11/13-11. Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім цього, зі змісту  Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»випливає, що суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) з числа осіб, зазначених податковим органом. Вказана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду викладеною в інформаційному листі від 09.10.2009 року за № 1350/13/13-09. За таких обставин вказану позовну заяву необхідно залишити без руху. Керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя, -             ВИРІШИВ:       1. Позовну заяву за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області доТовариства з обмеженою відповідальністю «Равське Розточчя» проприпинення юридичної особи залишити без руху.     2. Особі, що звернулася із позовною заявою встановити строк до 20.04.12 року, для усунення недоліків, у спосіб: виконати вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України –додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом та повідомлення про вручення поштового відправлення) та відомості про комісію з припинення (ліквідаційну комісію) згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців». 3. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.    Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.            Суддя                                                                              Гавдик З.В.