Постанова
від 28.05.2012 по справі 2а-4723/12/2670
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 травня 2012 року № 2а-4723/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С. при секретарі судового засідання Шмігелю Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донум Груп» доДержавної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000202305 від 20.02.2012, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000202305 від 20.02.2012, прийняте ДПІ у Оболонському районі міста Києва.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Не зважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи відповідач явку своїх представників у судове засідання 25.05.2012 не забезпечив, з урахуванням чого адміністративна справа відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядається у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів. Присутні у судовому засіданні представники сторін повідомлені про те, що справа буде розглянута протягом п'яти робочих днів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

28.11.2011 посадовими особами ДПІ у Оболонському районі м. Києва було складено Акт перевірки з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства, щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) у магазині, який розташований за адресою м. Київ, бульвар Перова, 44 та належить ТОВ «Донум Груп», № 0780/26/54/23/37139742 (далі -Акт перевірки), у якому зафіксовано, зокрема, порушення пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України внаслідок здійснення торгівельної діяльності без відповідних торгівельних документів, а саме: здійснення діяльності в сфері виїзної торгівлі через Інтернет - магазин з 09.07.2010 без придбання торгового патенту.

Внаслідок технічної помилки в податковому повідомлені-рішенні № 006532305 від 05.12.2011, вказане рішення було відкликане ДПІ у Оболонському районі м. Києва та на підставі Акту перевірки направлено нове податкове-повідомлення рішення № 0000202305 від 20.02.2012, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10505,48 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 267 ПК України здійснюється регулювання збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності. Так, відповідно до пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України платниками збору є суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому цією статтею порядку торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності:

а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів;

б) діяльність з надання платних побутових послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України;

в) торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти;

г) діяльність у сфері розваг (крім проведення державних грошових лотерей).

За змістом пп. 14.1.250 п. 14.1 ст. 14 ПК України торговий патент -це державне свідоцтво з обмеженим строком дії на провадження певного виду підприємницької діяльності та користування яким передбачає своєчасне внесення до бюджету відповідного збору.

Торговельна діяльність для цілей розділу XII ПКУ - це роздрібна та оптова торгівля, діяльність у торговельно-виробничій (ресторанне господарство) сфері за готівку, інші готівкові платіжні засоби та з використанням платіжних карток (підпункт 14.1.246 пункту 14.1 статті 14 ПКУ). Під пунктами продажу товарів для цілей розділу XII ПКУ маються на увазі, зокрема, автомагазин, розвозка, інший вид пересувної торговельної мережі (підпункт 14.1.211 пункту 14.1 статті 14 ПКУ).

Згідно пункту 3.3 Інструкції щодо заповнення форм державних статистичних спостережень стосовно торгової мережі та мережі ресторанного господарства, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 24 жовтня 2005 року N 327, торгівля поза магазинами (включаючи пересувну мережу) - це сукупність нестаціонарних, пересувних пунктів з продажу товарів, які пристосовані для тривалої роздрібної торгівлі товарами населенню на розвіз або рознос (лотки, розкладки, стенди, палатки, автомагазини, автофургони тощо), через торгові автомати, а також роздрібна торгівля, що здійснюється комівояжерами, через каси неторгових підприємств, зі складів, поштою, за допомогою Інтернету, телефону, телебачення тощо.

Торгівля, що здійснюється комівояжерами, є різновидом роздрібної торгівлі поза магазинами з продажу товарів роз'їзними агентами торговельних фірм, які пропонують покупцям товари за зразками.

Враховуючи зазначене, суб'єкти господарювання, які провадять роздрібну торгівлю поза магазинами, згідно із кодом 52.63.0 КВЕД, за готівку, інші готівкові платіжні засоби та з використанням платіжних карток, є платниками збору за провадження торговельної діяльності та придбають торговий патент.

У разі проведення роздрібної торгівлі поза магазинами за безготівкові розрахунки (через установи банку) торговий патент не придбається.

Аналогічна правова позиція викладена у листі Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 30.03.2011 р. N 3005.

01.04.2011 ТОВ «Донум Груп»ДПІ у Оболонському районі м. Києва видано торговий патент на право здійснення торговельної діяльності серії ТПВ № 153543 дійсний до 31.03.2016, який надає право позивачу на здійснення підприємницької діяльності у сфері роздрібної торгівлі.

Як видно з матеріалів справи, ТОВ «Донум Груп»не здійснює торгівлю поза магазином - нестаціонарних, пересувних пунктів з продажу товарів, які пристосовані для тривалої роздрібної торгівлі товарами населенню на розвіз або рознос (лотки, розкладки, стенди, палатки, автомагазини, автофургони тощо), через торгові автомати, а також роздрібну торгівлю, що здійснюється комівояжерами, через каси неторгових підприємств, зі складів, поштою, за допомогою Інтернету, телефону, телебачення тощо.

При цьому, заявку покупець оформляє через веб-сайт позивача на товар, який фактично знаходиться на складі та звідти доставляється покупцю, а оплату за товар покупець здійснює самостійно в магазині позивача - «Твоя кімната»за адресою м. Київ, бульвар Перова, 44 і готівкові кошти від покупців Інтернет - магазину приймаються безпосередньо в магазині за вказаною адресою через касовий апарат або у безготівковій формі, що підтверджується відповідними банківськими виписками та фіскальними чеками, копії яких долучені до матеріалів справи.

Водночас, відповідачем не надано доказів на підтвердження здійснення позивачем торгівельної діяльності у торгівельних точках поза магазином або комівояжерами.

За таких умов, суд приходить до висновку, що позивач не здійснює виїзну торгівлю через Інтернет -магазин, оскільки, по-перше, ТОВ «Донум Груп»не здійснює торгівлю з нестаціонарних, пересувних пунктів з продажу товарів, через торгові автомати, а також роздрібної торгівлі, що здійснюється комівояжерами, по-друге, оплата за товар від покупців Інтернет - магазину здійснюється безпосередньо в магазині за адресою м. Київ, бул. Перова, буд. 44 через касовий апарат або у безготівковій формі.

Враховуючи викладене, відповідні дії позивача, за висновком суду, є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим викладений в Акті перевірки висновок ДПІ у Оболонському районі міста Києва про порушення ТОВ «Донум Груп»пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України є необґрунтованим та таким, що не відповідає дійсним обставинами справи, а винесене на його підставі спірне податкове повідомлення-рішення № 0000202305 від 20.02.2012 -безпідставним та неправомірним.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності винесення ним спірного податкового повідомлення-рішення.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

За таких умов, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України на його користь з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Донум Груп»задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000202305 від 20.02.2012, прийняте Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва.

3. Зобов'язати відповідний підрозділ Державної казначейської служби України стягнути судові витрати в сумі 32,19 грн. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Донум Груп»(04209, м. Київ, вул. Богатирська, 11; код ЄДРПОУ 37139742) за рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунків Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної (04213, м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, 58) за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

СуддяК.С. Пащенко

СудОкружний адміністративний суд міста Києва
Дата ухвалення рішення28.05.2012
Оприлюднено19.06.2012
Номер документу24715241
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-4723/12/2670

Постанова від 28.05.2012

Адміністративне

Окружний адміністративний суд міста Києва

Пащенко К.С.

Ухвала від 09.04.2012

Адміністративне

Окружний адміністративний суд міста Києва

Пащенко К.С.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні