Рішення

від 30.05.2012 по справі 0529/2858/2012

КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2012 року Красно армійський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючої - судді Величко О.В.,

при секретарі Жила О.К.

за участю позивачки ОСОБА_2

Представника відповідача

Миколаївської сільської ради

Красноармійського району Донецької області Бистрікової Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красно армійську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Красноармійської районної держадміністрації , миколаївської сільської ради Красноармійського району Донецької області, третя особа : відділ Держкомзему у Красноармійському районі про визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним,-

В С Т А Н О В И В :

15 березня 2012 року позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Красноармійської районної держадміністрації , миколаївської сільської ради Красноармійського району Донецької області, третя особа : відділ Держкомзему у Красноармійському районі про визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним. В обгрунутвання своїх позовних вимог вказала, що 05.05.2011 року від державного нотаріуса Другої Красноармійської державної нотаріальної контори вона одержала свідоцтво про право на спадщину за законом за реєстром № 372 на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та господарських будівель площею 0, 2500 га, кад. Номер 1422783400:03:0000066, а для ведення особистого підсобного господарства площею 0,3845 га. Кадастровий номер 1422783400:03:000:0067, які залишилися після смерті її чоловіка ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Після одержання у нотаріуса цього свідоцтва вона вирішила зробити державну реєстрацію її права на спадщину та одержати на цю земельну ділянку державний акт на право власності, звернулась до відділу Держкомзему у Красноармійському районі, але їй було відмовлено у зв»язку з відсутністю технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, площа якої згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.05.2011 року становить 0,6345 га, в тому числі 0,2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, 0,3845 га для ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_1. У зв»язку з цим до автоматизованої системи державного земельного кадастру не внесені відомості про земельну ділянку, не сформований відповідний аркуш Поземельної книги та, відповідно, неможливо зареєструвати перехід права власності на земельну ділянку на її ім»я. В процесі її звернення з цього питання до відділу Держкомзему з»ясувалось, що розмір переданої їй у власність земельної ділянки не відповідає розміру земельної ділянки, якою вона фактично користується. Так, згідно плану встановлення зовнішніх меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства встановлено 0,2509 га, та для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0,2500 га. За її заявою рішенням Миколаївської сільської ради Красноармійського району Донецької області від 05.07. 2011 року за № У1-10/3, вже після одержання нею свідоцтва про право на спадщину, була затверджена уточнена площа земель приватної власності, закріплених за домоволодінням по АДРЕСА_1. У зв»язку з цим вважає, що Державний акт на право власності на земельну ділянку є недійсним, а саме в частині розміру земельної ділянки. Просить визнати державний акт на право приватної власності на землю серії 1У № 171943 виданий на ім»я ОСОБА_6 Миколаївською сільською радою Красноармійського района Донецької області 13.03.2000 року недійсним.

Представник відповідача- Миколаївської сільської ради Красноармійського району в судовому засіданні позовні вимоги визнала та пояснила, що дійсно, при складанні технічної документації із землеустрою колективним підприємством «Геосвіт»було проведено кадастрову з»йомку. За результатами вимірювань було виявлено невідповідність кадастрових планів земельних ділянок та їх площ у державному акту, а саме: за контрольним обміром загальна площа земель- 0,5009 га, в тому числі : для обслуговування житлового будинку та господарських споруд становить 0,2500 га, для ведення особистого селянського господарства -0,2509 га. Рішенням Миколаївської сільської ради від 05.07.2011 року № У1-10/3 було завтерджено уточнену площу земель приватної власності, закріплених за домоволодінням по АДРЕСА_1.

Представник відповідача- Красноармійської райдержадміністрації в судове сідання не з»явився, просили справу слухати без їх участі, не заперечували проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи -відділу Держкомзему у Красноармійському районі в судове засідання не з»явились, надали суду письмові пояснення, в яких підтвердили той факт, що при складанні технічної документації за результатами вимірувань було виявлено невідповідність кадастрових планів земельних ділянок та їх площ державному акту на право приватної власності на землю , виданому на ім»я ОСОБА_6 Зокрема, за кадастровою зйомкою загальна площа земель- 0,5009 га, в тому числі : для обслуговування житлового будинку та господарських споруд становить 0,2500 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 2509 га. Рішенням Миколаївської сільської ради від 05.07.2011 року були затверджені відповідні уточнення площі земельної ділянки, закріпленої за домоволодінням по АДРЕСА_1. Вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна із сторін зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір.

Суб»єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним Кодексом та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної вланості за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі прватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри земельної ділянки та мета її використання.

Рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі рішення виконкому Миколаївської сільської ради від 09.09.1999 року ОСОБА_6 був виданий Державний акт на право приватної власності на землю ( а.с. 10).

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом позивачка ОСОБА_2 є власницею спадщини, яка складається з земельної ділянки, розташованої на території с. Маринівка Миколаївської сільської ради Красноармійського району Донецької області, яка передана для обслуговування жилого будинку та господарських будівель, площею 0,2500 га, кадастровий номер : 1422783400:03:000:0066, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,3845 га, кадастровий номер : 1422783400:03:000:0067, загальною площею 0,6345 га, в межах згідно з планом : від А до Б -АДРЕСА_1, від Б до В -земля ОСОБА_1, від В до Г -земля сільської ради, від Г до А -земля ОСОБА_7, на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії 1У -ДН № 171943Ж, виданого Миколаївською сільською радою Красноармійського району Донецької області 13.03.2000 р. і зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за 1У ДН № 171943.( а.с. 11).

В судовому засіданні встановлено, що відділом Держкомзему у Красноармійському районі було відмовлено позивачці в проставленні відмітки про перехід права власності на земельну ділянку з прийняттям спадщини, оскільки у зв»язку з відсутністю технічної документації із землеустрою до автоматизованої системи державного земельного кадастру не внесені відомості про земельну ділянку та не сформований аркуш Поземельної книги.

В судовому засіданні також встановлено, що розміри земельної ділянки, зазначені в Державному акті, Свідоцтві про право на спадщину за законом, вказані неправильно, з розбіжностями, які виявились при кадастровій з»йомки, проведеної колективним підприємством «Геосвіт». За результатами вимірювань було виявлено невідповідність кадастрових планів земельних ділянок та їх площ у державному акті, а саме : за контрольним обміром загальна площа земель -0,5009 га, в тому числі : для обслуговування житлового будинку та господарських споруд становить 0,2500 га, для ведення особистого селянського господарства -0,2509 га.

На підтвердження своїх позовних вимог позивачка надала до матеріалів справи план встановлення зовнішніх меж земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівелоь і споруд ( а.с. 14-15), виконаний спеціалістами КП « Геосвіт», який підтверджує наявність розбіжностей в розмірах земельної ділянки, визначеному в державному акті на право власності на земельну ділянку , та вказаний в контрольному заміру.

Представники відповідача також підтвердили наявність зазначених позивачкою розбіжностей в розмірах земельної ділянки, визначеному в державному акті на право власності на земельну ділянку , та вказаний в контрольному заміру, клопотання про призначення судово-технічної експертизи не заявляли.

Рішенням Миколаївської сільської ради від 05.07.2011 року № У1-10/3 було завтерджено уточнену площу земель приватної власності, закріплених за домоволодінням по АДРЕСА_1 , зокрема встановлена загальна площа земельної ділянки 0,5009 га, в тому числі для обслуговування житлового будинку та господарських споруд -0,2500 га, кадастровий номер земельної ділянки -1422783400:03:000:0066; для ведення особистого селянського господарства - -,2509 га кадастровий номер земельної ділянки -1422783400:03:000:0067 ( а.с. 13).

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 року за № 354/3647, - складання державного акта на право приватної власності на землю, на право власності на землю та на право постійного користування землею при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і товариствам громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановчих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

Відповідно до п. 1.14 Інструкції довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного ( міського) відділу ( управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Один примірних додається до технічної документації зі складання відповідного державного акта, другий -передається виконавцю робіт, третій - видається разом з державним актом на землю власнику або користувачу земельної ділянки. Власник або користувач земельної ділянки попереджається про відповідальність за порушення чи знищення вказаних знаків.

Згідно п.1.15 Інструкції розробку технічної документації зі складання державного акта на право приватної власності на землю здійснюють державні та інші землевпорядні організації за формою , яка видається районним ( міським) відділом земельних ресурсів Держкомзему України на підставі доручення відповідного органу, яким було прийнято рішення про передачу, надання або продаж земельної ділянки.

Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належної їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, суд приходить до висновку, що Державний акт на право приватної власності на землю серії 1У № 171943 виданий на ім»я ОСОБА_2 Миколаївською сільською радою Красноармійського района Донецької області 13.03.2000 року порушує вимоги особи, якій гарантовано право особи щодо володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою в розмірах , підтверджених технічною документацією, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання недійсним Державного акта на право власності на земельну ділянку серії 1У № 171943 .

На підставі викладеного, керуючись ст.. ст..3, 10,58,59,60,70,72,81,88,212,213,223 ЦПК України, ст. ст.. 391,393 ЦК України , ст..ст. 116, 118 ЗК України , суд-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Красноармійської районної держадміністрації , миколаївської сільської ради Красноармійського району Донецької області, третя особа : відділ Держкомзему у Красноармійському районі про визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним -задовольнии.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії 1У № 171943, виданий на ім»я ОСОБА_2 Миколаївською сільською радою Красноармійського района Донецької області 13.03.2000 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: