Постанова

від 19.06.2012 по справі 2а/0470/4595/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4595/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-грудень 2010 року, -

в с т а н о в и в :

19 квітня 2012 року прокурор Магдалинівського району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 20.04.2012 р., відповідно до ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України, справу призначено до розгляду в порядку скороченого провадження.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-грудень 2010 року в сумі 1 440 грн. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Магдалинівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 05.09.2003 р., перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області, та у 2010 році була платником фіксованого податку.

17.07.2010 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 2461-VI від 08.07.2010 р. (надалі - Закон № 2461). До введення в дію зазначеного Закону, доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом України № 2461 встановлено обов'язкову сплату підприємцями-фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду в порядку, визначеному Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі -Закон № 1058).

З урахуванням внесених Законом України № 2461 змін, згідно п. 2 ч. 1 ст.7 Закону № 1058, загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами: обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України № 1058, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

У відповідності до п.5 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками відповідно до цього Закону є: застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 ст. 11 та частині першій ст. 12 цього Закону. Згідно ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій ст. 12 цього Закону.

Частиною 3 ст. 15 Закону України № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Враховуючи, що Законом України від 08.07.2010 p. № 2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено обов'язок фізичних осіб-підприємців, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду, ОСОБА_1 взята на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків.

Згідно п.п. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення», фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, встановлений ст. 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 р. № 2154-VI, мінімальний страховий внесок відповідача (33.2 відсотки від розміру мінімальної заробітної плати) становив: у липні-вересні 2010 р. -294 грн. 82 коп., у жовтні-листопаді 2010 р. - 301 грн. 12 коп., у грудні 2010 р. -306 грн. 10 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п. 5 ст. 14 цього Закону, є квартал.

Отже, сплата страхових внесків здійснюється щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень-вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року, за жовтень-грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в період з 01.07.2010 р. по 31.08.2010 р. була платником фіксованого податку, та щомісяця сплачувала до Пенсійного фонду України за рахунок відрахувань з єдиного податку внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 58 грн. 80 коп. Проте, норми Закону України № 2461, якими передбачено обов'язкову сплату підприємцями-фізичними особами, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, страхових внесків до Пенсійного фонду в порядку, визначеному Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі -Закон № 1058), відповідачем виконані не були, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість зі сплати зазначених внесків за липень-грудень 2010 року на загальну суму 1 440 грн. (а.с. 12).

25.05.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області винесено вимогу про сплату боргу № Ф-81-У на суму 1 440 грн., яка разом із повідомленням-розрахунком була направлена засобами поштового зв'язку на адресу відповідача (а.с. 10-13).

В добровільному порядку заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 440 грн. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачена, а вимога про сплату боргу не оскаржена.

Отже, зазначені зобов'язання перед Пенсійним фондом України є узгодженими.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує узгоджену заборгованість зі сплати страхових внесків, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області (р/р 2560800015727 в Дніпропетровському обласному відділенні ощадного банку, ОКПО 21928673, МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень-грудень 2010 р. в сумі 1 440 грн. (одна тисяча чотириста сорок гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна