Постанова

від 11.06.2012 по справі 0870/708/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/708/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  11 червня 2012 року                                      Справа №  0870/708/12  Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Артоуз О.О. при секретарі судового засідання Сподіновій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської   міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області                            до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик»                            про: стягнення податкового боргу ВСТАНОВИВ: 27 січня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської МДПІ Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» про стягнення податкового боргу у розмірі 2 534 грн. 18 коп. В адміністративному позові вказано, що станом на 07.12.2011, у відповідача є заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток підприємств у розмірі 2 534 грн. 18 коп. Вказана сума податкового боргу відповідачем на сьогоднішній день є узгодженою та залишається не сплаченою. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» податковий борг у розмірі 2 534 грн. 18 коп. 11.06.2012 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судові повістки про виклик направлялись відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців саме: вул. Янишева, 196, смт. Новомиколаївка, Запорізька область, 70100, але були повернуті на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Частиною 8 ст. 35 КАС України встановлено, що вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків. Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» як суб'єкт підприємницької діяльності – юридична особа зареєстроване Новомиколаївською райдержадміністрацією 28.025.1999, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, яке міститься в матеріалах справи. Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи. Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Як встановлено з матеріалів справи, станом на 07.12.2011 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» обліковується податковий бог з податку на прибуток підприємств у сумі 2 534 грн. 18 коп. Сума податкового боргу утворилась в зв'язку з наступним. Актами перевірок від 07.06.2010 №176/15/00688344, від 25.08.2010 №297/15/00688344, від 23.11.2010 №459/15/00688344, від 26.05.2011 №73/15/00688344, від 16.11.2011 №288/15-00688344 було встановлено порушення відповідачем норм податкового законодавства. На підставі вищезазначених актів позивачем прийнято податкові повідомлення – рішення, згідно яких відповідачу нараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань, а саме: -          податковим повідомленням – рішенням від 07.06.2010 №0000441502/0 визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн., при цьому за відповідачем рахується переплата у розмірі 17 грн. 82 коп., тому сума боргу склала 152 грн. 18 коп.; -          податковим повідомленням – рішенням від 25.08.2010 №00006715028/0 визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.; -          податковим повідомленням – рішенням від 23.11.2010 №0000961502/0 визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.; -          податковим повідомленням – рішенням від 02.06.2011 №0000111502 визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 грн.; -          податковим повідомленням – рішенням від 23.11.2011 №0000361502 визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Вищевказані податкові повідомлення – рішення були надіслані на адресу відповідача поштою, однак повернулись до податкового органу у зв'язку з незнаходженням платника за зазначеною адресою, у зв'язку з чим Вільнянською МДПІ Запорізької області були складені акти про неможливість вручення податкових повідомлень рішень від 10.06.2010 №22/105, від 30.06.2010 №36/105, від 29.11.2010 №50/015, від 04.06.2011 №7/015, від 25.11.2011 №18/015, (копії містяться в матеріалах справи). Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень – рішень відповідачем не надано. Отже, загальна сума податкового боргу по податку на прибуток підприємств становить 2 534 грн. 18 коп. Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання  сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Таким чином, суми податкових зобов'язань по податку на прибуток підприємств у сумі 2 534 грн. 18 коп. нараховані контролюючим органом ТОВ «Комбікормщик» згідно податкових повідомлень – рішень за актами перевірок, про те не сплачені відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом. У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000  (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Комбікормщик». Перша податкова вимога від 25.06.2010 №1/12 форми «Ю1» та друга податкова вимога від 02.08.2010 №2/16 форми «Ю2» були надіслані на адресу відповідача поштою, однак повернулись до податкового боргу з відміткою пошти «за зазначеною адресою організація не знаходиться», у зв'язку з неможливістю вручення першої та другої податкових вимог податковим органом були складені акти про неможливість вручення податкової вимоги від 30.06.2010 №24-058/14 та від 26.08.2010 №24-058/17, (копії містяться в матеріалах справи). Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках. Відповідно до. п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на прибуток підприємств у сумі 2 534 грн. 18 коп. На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 2 534 грн. 18 коп. по податку на прибуток підприємств обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормщик» (код ЄДРПОУ 00688344) податковий борг у розмірі 2 534 грн. 18 коп. (дві тисячі п'ятсот тридцять чотири гривні 18 копійок) на користь Державного бюджету Новомиколаївського району. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                    (підпис)                    О.О. Артоуз