Постанова

від 14.06.2012 по справі 554/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 554/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенка А.В.,

за участю секретаря - Рачкова О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представник прокуратури - ОСОБА_2 (по довіреності)

представник відповідача - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС до фірми «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості у розмірі 105008,25 грн.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС до фірми «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості у розмірі 105008,25 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2011 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-12402/09/1570. 04.05.2012 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні 12.06.2012 року, представник позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що станом на 30.06.2009 року товариством утворено податковий борг у розмірі 105008,25 грн., який складається з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО. Вказана заборгованість підтверджується обліковими картками, рішенням про застосування штрафних санкцій від 27.04.2009 року, розрахунком фінансових санкцій, актом перевірки та іншими доказами.. Станом на день розгляду справи фірма «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю не сплатило штрафні санкції у розмірі 105008,25 грн.

Відповідач у судові засідання призначенні на 21.05.2012 року та 12.06.2012 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.171-172), а тому на підставі ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами.

Разом з тим, 11.11.2010 року від відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов, в якому зазначив, що товариство повністю погоджується з рішенням ДПІ №0000622340 від 27.04.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 25007,75 грн. та відповідно з вказаними порушенням на підставі яких прийнято це рішення. Також, частково згоден з рішенням №0000632340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 68920,50 грн. та повністю не визнає рішення №0000642340 від 27.04.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11080 грн., зіславшись на обставини, зазначені в запереченнях (а.с.101-104).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та відповідно до ст.7,8,10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 09 квітня 2009р. співробітниками державної податкової адміністрації в Одеській області: старшим державним податковим ревізором -інспектором Фотка В.Л. та старшим державним податковим ревізором -інспектором Куліш М.Є. на підставі направлення №3327/23-7017 та згідно плану-графіку на квітень 2009 року відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПА в Одеській області було проведено перевірку господарської одиниці АЗС, що належить позивачу та розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Троїцьке, вул. Кірова, 1.

Крім того, 10 квітня 2009р. співробітниками державної податкової адміністрації в Одеській області також було проведено перевірку господарської одиниці АЗС, що належить позивачу та розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Градениці, вул. Садова,10.

Перевірки ДПА в Одеській області проведено щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами зазначених перевірок складено акти перевірки щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 09.04.2009 р. № 2073/15/32/23/20921073 (а.с.15-16) та від 10.04.2009 року № 2072/15/32/23/20921073 (а.с.26-27).

Відповідно до матеріалів справи, перевірки здійснено в присутності службових осіб позивача.

На підставі акту перевірки від 09.04.2009 р. № 02073/15/32/23/20921073 ДПІ у Малиновському районі м.Одеси прийнято рішення №0000632340 від 27.04.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 68920 гривень 50 копійок за порушення п.1, 13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.108) та рішення №0000642340 від 27.04.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 11080 гривень за порушення п.2.6 Постанови правління національного банку України "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" (а.с.107).

Також, на підставі акту перевірки від 10.04.2009 р. № 2072/15/32/23/20921073 ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення №0000622340 від 27.04.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 25007 гривень 75 копійок за порушення п.1,6,13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (а.с.106).

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що в Одеському окружному адміністративному суді розглядалась справа №2а-12402/09/1570 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Аквазар -ЛТД" до державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси третя особа на стороні відповідача державна податкова адміністрація в Одеській області про скасування рішення державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси від 27.04.2009 року №0000632340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірми "Аквазар - ЛТД" у розмірі 68920 грн. 50 копійок та №0000642340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірми "Аквазар -ЛТД" у розмірі 11080 грн.

Постановою від 12.05.2010 року по вищевказаній справі у позовних вимогах позивача було відмовлено (а.с.153-155) та Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2011 року (а.с.156-158) апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Аквазар -ЛТД" - залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 року -без змін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, вказаним судовим рішенням було визнано правомірність прийнятих рішень №0000632340 та №0000642340 від 27.04.2009 року, а тому суд вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення за цими рішенням суми заборгованості з відповідача у загальному розмірі 68920,50 грн. + 11080 грн.=80000,50 грн.

Також, як зазначено вище, на підставі акту перевірки від 10.04.2009 р. № 2072/15/32/23/20921073 ДПІ у Малиновському районі м.Одеси прийнято рішення №0000622340 від 27.04.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 25007 гривень 75 копійок.

Як вбачається з матеріалів справи та заперечень на адміністративний позов (а.с.103), відповідач погодився з порушеннями, зафіксованими у акті перевірки від 10.04.2009 р. № 2072/15/32/23/20921073 та відповідно рішенням №0000622340 від 27.04.2009 р., однак на час розгляду справи штрафні санкції у сумі 25007,75 грн. не сплатив, а тому вказана сума також підлягає стягненню з фірми «Аквазар-ЛТД».

Статтею 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що контроль за додержанням суб`єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.

Згідно ч.4 ст. 16 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідачів щодо сплати заборгованості або звільняли б їх від обов'язку сплати, який передбачений ст.67 Конституції України.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача станом на день розгляду справи складає 80000,50 грн. + 25007,75= 105008,25 грн.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи наявні докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС до фірми «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості у розмірі 105008,25 грн., обґрунтовані, підтверджені доказами, відповідають чинному законодавству, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС до фірми «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю - задовольнити.

2. Стягнути з фірми «Аквазар-ЛТД»у формі товариства з обмеженою відповідальністю (65005, м. Одеса, вул. Балківська, 130Б, Код ЄДРПОУ 20921073, р/р 26063310797601, МФО 328209, АБ «Південний»м. Одеса) на користь держави (р/р 31114104700007 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 3021080900) податкову заборгованість у розмірі 105008 (сто п'ять тисяч вісім) гривень 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею

14 червня 2012 року.

Суддя Бутенко А.В.