Постанова

від 05.06.2012 по справі 2384/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 червня 2012 р. № 2-а- 2384/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

представників сторін:

позивача - Ємельяненка Д.Д.,

відповідача - Подобайло І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Харківського державного регіонального науково-технічного центру з питань технічного захисту інформації до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулся Харківський державний регіональний науково-технічний центр з питань технічного захисту інформації, з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, якому просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова № 0001602305 від 10.02.2012 року.

Представник Позивача в судовому засіданні повністю підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник Відповідача проти позову заперечував, вважає його безпідставним та просить суд відмовити у задоволені позовних вимог.

Судом встановлено , що на підставі наказу від 19.01.2012 року №130 та згідно з п.п. 78.1.1, 78.1.4 п.78.1 ст.78, cт.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведена позапланову документальну невиїзну перевірку Харківського державного регіонального науково-технічного центру з питань технічного захисту інформації з питань перевірки відомостей взаємовідносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Консалтінг Плюс».

За результатами перевірки складено акт від 30.01.2012 року № 379/2305/24128696 про результати проведення позапланової документальної невиїзної перевірки Харківського державного регіонального науково-технічного центру з питань технічного захисту інформації щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «Бізнес-Консалтінг Плюс» їх реальності та повноти відображення в обліку за вересень 2011 року в якому зафіксовані встановлені відповідачем порушення п. 198.2 , п.198.3, п.198.6, п.201.1, п.201.4, ст..201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, підприємством Харківського державного регіонального науково-технічного центру з питань технічного захисту інформації занижено податок на додану вартість за рахунок завищення податкового кредиту за вересень 2011 року на суму 123333 грн.

На підставі Акту від 30.01.2012 року № 379/2305/24128696 ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0001602305 від 10.02.2012 р. на суму 184999,50 грн.

Під час розгляду справи судом встановлено, що між Харківським державним регіональним науково-технічним центром з питань технічного захисту інформації, та контрагентом ТОВ «Бізнес-Консалтінг Плюс» був укладений договір.

Згідно договору від 01.02.2011 року №1/11 ТОВ «Бізнес-консалтінг плюс» зобов'язується за завданням ХДРНТЦ ТЗІ (Замовника) надавати послуги ауторсингу (надання персоналу) для виконання комплексних розрахунків умов забезпечення електромагнітної сумісності, можливостей експлуатації базових станцій рухомого стільникового зв'язку стандарту GSM/DSM з використанням програмного забезпечення Cad, Маt Lаb, яке надається замовником.

Від ТОВ «Бізнес-Консалтінг Плюс» у вересні 2011 року отримані акти здачі прийняття робот по розрахункам умов забезпечення електромагнітної сумісності, можливостей експлуатації базових станцій рухомого стільникового зв'язку стандарту GSM/DSM з використанням програмного забезпечення Cad, Маt Lаb, на загальну суму 740000,0 грн. у т.ч. ПДВ 123333,34 грн., а саме : - від 22.09.2011 року №б/н на суму 490000,0 у т.ч. ПДВ 81666,67 грн.; від 30.09.2011 року № б/н на суму 250000, 0 грн., у т.ч. ПДВ 41666,67 грн.

Як встановлено, згідно наданих до перевірки документів ТОВ «Бізнес-Консалтінг Плюс» за вересень 2011 року виписано наступні податкові накладні на загальну суму 740000,0 грн., у т.ч. ПДВ 123333,34 грн.: від 16.09.2011 №95 на суму 25000.0 грн.. у т.ч. ПДВ 4166,67 грн.; від 13.09.2011 № 68 на суму 65000,0 грн. у т.ч. ПДВ 10833,33 грн. від 22.09.2011 № 128 на суму 490000,0 у т.ч. ПДВ 81666,67 грн. , від 22.09.2011 № 129 на суму 60000,0 грн. у т.ч. ПДВ 10000,0 грн., від 30.09.2011 № 217 на суму 100000, 0 грн. у т.ч. ПДВ 16666,67 грн..

Згідно розшифровки банківських виписок здійснено оплату з розрахункового рахунку ХДРНТЦ ТЗІ на рахунок ТОВ «Бізнес-консалтінг плюс» на суму 670000,0 грн. у т.ч. -22.09.2011 платіжне доручення № 259 -150000,0 грн. ; 22.09.2011 платіжне доручення № 254 - 400000,0 грн.; 16.09.2011 платіжне доручення № 250- 25000,0 грн.; 13.09.2011 платіжне доручення № 243 - 95000,0 грн.

Відповідно до звітності, бази даних «БЕСТ ЗВІТ», декларацій з ПДВ, Додатків 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів», Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів та реєстрів отриманих податкових ХДРНТЦ ТЗІ задекларовано податковий кредит по отриманим послугам від ТОВ «Бізнес-консалтінг плюс» в сумі 123333,34 грн. за вересень 2011 року.

Листом від 13.12.2011р. №7067/7/23-03-12 ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова повідомила про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Бізнес-Консалтинг Плюс» код ЄДРПОУ 24128696), а саме:

- акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Бізнес-консалтінг плюс» від 13.12.2011р. №250/23-03-05/37093546 щодо документального підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів ТОВ „АГРО-СИНЕРГЕТИКА", код за ЄДРПОУ 36457295, їх реальності та повноти відображення в обліку за період вересень, жовтень 2011 року.

В ході перевірки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова за вересень, жовтень 2011 року встановлено:

обставини свідчать, щодо не підтвердження господарських операцій між ТОВ «Бізнес Консалтинг Плюс» та контрагентами - постачальниками, та покупцями виходячи з врахування реального часу здійснення операцій, у зазначених обсягах наявні ознаки дефектності первинних документів за серпень 2011 року; порушення п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями, п.2 ст. 3 п.1, п.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 №996-XIV зі змінами та доповненнями; відсутній рух активів, зобов'язань чи власного капіталу у процесі здійснення господарської операції: відсутні фізичні, технічні та технологічні можливості до вчинення задекларованих господарських операцій, а саме: відсутній кваліфікований персонал; незначний штат працюючих осіб при тому, що статутна діяльність потребує участі більшої кількості людей, в т.ч. за спеціальною освітою; наявність в штаті тільки керівних посад; відсутні основні фонди (за умови, що вони необхідні для здійснення операцій), у тому числі: транспортні засоби, приміщення для зберігання товарів, платник не знаходиться за місцезнаходженням (фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку) при відсутності укладених договорів оренди інших приміщень.

Враховуючи вищевикладене, у ТОВ «Бізнес-Консалтінг Плюс", код 37093546, відсутній факт реального вчинення господарських операцій за вересень, жовтень місяці 2011 р.

Таким чином, у ХДРНТЦ ТЗІ (код 24128696) відсутній факт реального вчинення господарських операцій за вересень 2011 року із платником податків та зборів ТОВ Бізнес- консалтінг плюс" (код 37093546) на загальну суму 740000,0 грн., у т.ч. ПДВ 123333,34 грн.

Крім того, суд зазначає, що Звіти про виконання робіт надані ТОВ Бізнес- консалтінг плюс" позивачу "По розрахункам умов забезпечення електромагнітної сумісності, можливостей експлуатації базових станцій рухомого стільникового зв'язку стандарту GSM/DSM з використанням програмного забезпечення Cad, Маt Lаb" від 20.09.2011р., від 23.09.2011р. та від 30.09.2011р., є практично ідентичними, в даних звітах не зазначено суб"єктів гоподарювання в межах діяльності яких буде використаний даний обсяг робіт, що не виокремлює дані роботи як здійснені на виконання окремого замовлення для конретної юридичної особи для певного виду господарської діяльності. У звітах не вказано які саме фахівці проводили науково-технічні роботи, їх посади, наукові ступені та наукові звання, кваліфікаційні данні та ін. З цього приводу позивачем до суду не надано даних про залучення до вказаних робіт фахівців відповідних науково-технічних установ або наявності у ТОВ Бізнес- консалтінг плюс" працівників відповідної кваліфікації. В звітах конкретно не зазначено, яке саме обладнання використовувалось для проведення вказаних робіт, яким чином вони виконувались, поетапна деталізація виконання робіт тощо. Дані обставини вказують на формальний зміст даних звітів, який не може підтвердити реальність виконання заначених робіт та свідчить про їх документальне оформлення за відсутності реального виконання.

Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Позивачем в судовому засіданні не надано суду належних та допустимих доказів в обґрунтування протиправності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, натомість відповідачем належним чином доведена законність та правомірність вказаного правового акту індивідуальної дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Харківського державного регіонального науково-технічного центру з питань технічного захисту інформації до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 08 червня 2012 року.

Суддя Панов М.М.