Постанова

від 16.05.2012 по справі 2а/2370/5495/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 року Справа № 2а/2370/5495/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Хатковому А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків за 4 квартал 2011 року в сумі 662 грн. 64 коп.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.08.2011 року на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у вказаній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2а/2370/5501/2011 за позовом фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області про визнання рішення та вимогу незаконними та їх скасування.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012 року апеляційна скарга фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2011 року № 2а/2370/5501/2011 залишена без задоволення, постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2011 року залишена без змін.

В зв'язку з набранням законної сили рішенням Київського апеляційного адміністративного суду 01 березня 2012 року, провадження в справі 2а/2370/5495/2011 поновлено.

Представник позивача та відповідач в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Заяву про розгляд справи без їхньої участі на адресу суду не направили.

Розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

Згідно пункту 3 статті 11 Закону № 1058-IV, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пунктом 5 статті 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, зареєстрований виконавчим комітетом Ватутінської міської ради Черкаської області 18.03.2008 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а отже є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Абзацом 9 частини 2 статті 19 зазначеного Закону встановлено, що страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для сплати страхових внесків фізичними особами -підприємцями, які сплачують єдиний податок, є квартал. Згідно частини 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу XV Закону № 1058-IV фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 1 Закону № 1058-IV передбачено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Мінімальний розмір заробітної плати згідно Законів України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати»від 20.10.2009 року № 1646-VI та «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-VI з 1 липня по 1 жовтня 2010 року становить 888 грн., з 1 жовтня по 1 грудня 2010 року -907 грн. та з 1 грудня 2010 року -922 грн., в зв'язку з чим розмір мінімального страхового місячного внеску за ці періоди становить: з 1 липня по 1 жовтня 2010 року -294 грн. 82 коп. (888 грн. х 33,2%), з 1 жовтня по 1 листопад 2010 року -301 грн. 12 коп. (907 грн. х 33,2%), з 1 по 31 грудня 2010 року -306 грн. 10 коп. (922 грн. х 33,2%).

В ході перевірки встановлено, що суми страхових внесків на пенсійне страхування, сплачена відповідачем, нижча мінімального страхового внеску, в зв'язку з чим за ІV квартал 2010 року відповідачу донараховано 662 грн. 64 коп.

На підставі частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф -106 від 27.04.2011 року, яка особисто отримана відповідачем, про що свідчить відмітка на вимозі про сплату боргу.

Не погоджуючись з вимогою винесеною управлінням Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області, ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання недійсним та скасування рішення від 05.05.2011р. про застосування фінансових санкцій за неподання річної первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб у розмірі 170 грн. 00 коп. та визнання незаконною та скасування вимоги №Ф-106 від 27.04.2011р.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2011 в задоволенні вказаного адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції від 05.08.2011 року та прийняти нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012 року апеляційну скаргу позивача на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2011 року залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції -без змін.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що фізична особа -суб'єкт підприємницької діяльності у відповідності до норм Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV зобов'язаний самостійно сплачувати до органів Пенсійного фонду України різницю між мінімальним розміром страхового внеску та сумою коштів, що були перераховані відділенням Державного казначейства України з суми єдиного податку до Пенсійного фонду України.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права.

Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Враховуючи вище викладене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області від 27.04.2011 року № Ф-106 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків за IV квартал 2010 року, а позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (20250, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 21366573) заборгованість зі сплати страхових внесків за IV квартал 2010 року в сумі 662 (шістсот шістдесят дві) грн. 64 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного тексту постанови 21.05.2012 року