Постанова

від 17.05.2012 по справі 2а/2370/1320/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2370/1320/2012 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  17 травня 2012 року                                                         Справа № 2а/2370/1320/2012 Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Чалої А.С., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкасах  до товариства з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл»про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством, ВСТАНОВИВ: До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у місті Черкасах, в якій просить припинити юридичну особу –товариство з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл». На підставі вимог ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Ухвалою про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 25 квітня  2012 року відповідачу було запропоновано, в разі невизнання адміністративного позову, у строк до 15 травня 2012 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження. Проте, відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову не подав. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 1832 КАС України справа розглядається судом не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.           Юридична особа –товариство з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 18.11.2010 року, ідентифікаційний код 37400459  та перебуває на обліку як платник податків з 22.11.2010 року № 29564 в ДПІ у місті Черкасах, про що свідчить довідка про взяття на облік.           Суб'єкти господарювання –господарські організації, які діють на основі права власності, права господарського відання чи оперативного управління, мають статус юридичної особи, що визначається цивільним законодавством та цим Кодексом.   Юридичною особою відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.   Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До Єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.   Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. У разі зміни місцезнаходження юридичної особи її засновники (учасники) або уповноважений ними орган мають ініціювати процедуру проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи в порядку, передбаченому ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»№ 755-IV від 15.05.2003 р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців. Разом з тим, згідно ст. 19 зазначеного Закону юридична особа, окрім іншого, зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом 5 робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. Як вбачається з доданого до матеріалів адміністративного позову витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.03.2012 р. юридична особа –товариство з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл», ідентифікаційний код 37400459, відсутня за її місцезнаходженням: 18030, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Пацаєва, 2. КРУ у Черкаській області листом від 11.11.2011 р. № 23-02/54-9127 (а.с.6) повідомило, що у нього відсутня інформація, яка б свідчила про наявність факту проведення господарської діяльності  товариством з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл»за період з 02.11.2008 року по 02.01.2011 року.   У листі першого заступника начальника Черкаської митниці від 21.11.2011 р. № 04-39/5571 (а.с.7) зазначено, що відповідачем у період з 02.11.2008 року по 02.11.2011 року оформлення експортно-імпортних операцій в зоні діяльності Черкаської митниці не проводилося. Згідно листа № 4/60-6669 від 08.11.2011 р. (а.с.8)  у УДСБЕЗ УМВС України в Черкаській області відсутня інформація, яка б свідчила про відсутність або наявність факту проведення господарської діяльності відповідачем. Головне управління статистики у Черкаській області у листі від 10.11.2011 року  05/2-13/10382 (а.с.10) повідомило, що відповідач не подавав фінансову звітність з І півріччя 2011 року. Наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є, згідно статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»№755-IV від 15.05.2003 р., однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи. Стаття 33 цього Закону також передбачає, що юридична особа припиняється як в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам –правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, так і за судовим рішенням  або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Відповідно до ч. 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду. Відповідним правом на звернення до суду у випадках, встановлених законом, щодо припинення юридичної особи (скасування державної реєстрації) згідно п.п. 20.1.12 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України наділені органи державної податкової служби. З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач відсутній за його місцезнаходженням, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання. Враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов державної податкової інспекції у місті Черкасах –задовольнити повністю. Припинити юридичну особу –товариство з обмеженою відповідальністю «Агротех-Оіл», ідентифікаційний код 37400459, місцезнаходження: 18030, м. Черкаси, вул. Пацаєва, 2. Копію постанови надіслати державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання обов'язків, визначених ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців». Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання  апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови. Суддя                                                                                                          А.С. Чала