Ухвала

від 31.05.2012 по справі 2а/0570/14204/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ушенко С.В.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2012 року справа №2а/0570/14204/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача Лях О.П.

суддів Гімона М.М., Карпушової О.В.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/14204/2011 за позовом Приватного акціонерного товариства «Донбасхолдінг» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2011р. № 0000732300,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/14204/2011задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Донбасхолдінг» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2011р. № 0000732300.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог позивача .

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце судового засідання повідомлені належним чином .

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, Єнакієвською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено документальну невиїзну перевірку позивача з питань придбання та відчуження акцій, емітованих ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» за період 01.01.2008 року по 31.12.2010 року. За наслідками перевірки складено акт від 10.03.2011 року №395/23/33330907, яким встановлено порушення п.п.4.1.6 п.4.1 ст.4, п.п.7.6.3, 7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у зв'язку з чим позивачем занижено податок на прибуток у розмірі 4624900 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Єнакієвською ОДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 22.04.2011 року №0000372300, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 5 781 870, 00 грн. (а.с. 68). Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене позивачем до Державної податкової адміністрації у Донецькій області в адміністративному порядку. За результатами розгляду скарги рішенням ДПА у Донецькій області від 28.07.2011р. № 14018/10/25-113-1 було скасовано частково податкове повідомлення-рішення на суму 203 грн. та збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 2188 грн.

З урахуванням зазначеного рішення ДПА у Донецькій області, Єнакієвською ОДПІ прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0000732300 від 11.08.2011 року, яким позивачеві визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 5 783860, 00 грн., з яких 4627088, 00 грн. - основний платіж та 1156 772, 00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

За висновками податкового органу договори купівлі-продажу цінних паперів від 11.09.2008р. №Б48/1109/009, від 25.12.2008р. №Б68/2512/023, від 19.12.2008р. №Б68/1912/012 та Б68/1912/014, від 26.03.2009р. №Б69/2603/002, від 29.04.2009р. №Б69/2904/004, від 23.09.2009р. №Б69/2309/004, від 17.09.2009р. №Б69/1709/010, від 29.09.2009р. №Б19/2909/018 та №509/2909/004 є нікчемними, оскільки рішенням Голосіївського районного суду м. Києва визнано недійсним Статут ВАТ «Східні енергопостачальні мережі», а також визнано недійсним реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі».

Як вбачається із матеріалів справи між ТОВ «ФК «Стоік» (продавець) і ЗАТ «Донбасхолдинг» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів від 11.09.2008р. №Б48/1109/009, відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець зобов'язаний прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 1026 621 шт. на суму 1 525 000 грн. Фактично договір виконано.

У подальшому придбані ЗАТ «Донбасхолдинг» акції, емітентом яких є ВАТ «Східні енергопостачальні мережі», були продані ТОВ «Ставр» на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів №Б68/2512/023 від 25.12.2008р. Предметом договору є купівля-продаж простих іменних акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 1 026 621 шт. на суму 1 525 000 грн.

19.12.2008р між ТОВ «ФК «Лідер» (продавець) і ЗАТ «Донбасхолдинг» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б68/1912/012 від 19.12.2008р., відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 6 330 984 шт. на суму 10 150 000 грн. Фактично договір виконаний.

У подальшому придбані ЗАТ «Донбасхолдинг» акції, емітентом яких є ВАТ «Східні енергопостачальні мережі», були продані ТОВ «Об'єднана вантажно-транспортна компанія» на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів №Б68/1912/014 від 19.12.2008р. Предметом договору є акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 6 330 984 шт. на суму 10 162 000 грн.

26.03.2009р між ТОВ «ФК «Стоік» (продавець) та ЗАТ «Донбасхолдинг» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б69/2603/002 від 26.03.2009р., відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 1 786 306 шт. на суму 4 300 000 грн. Фактично договір виконано.

У подальшому придбані ЗАТ «Донбасхолдінг» акції, емітентом яких є ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» були продані ТОВ «ФК «Стоік» на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів №Б69/2904/004 від 29.04.2009р., відповідно до якого ЗАТ «Донбасхолдінг» (продавець) зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 1 786 306 шт. на суму 4 300 000 грн.

23.09.2009р між ТОВ «НТП «Наукове-технічне підприємство «Нові машини та технології» (продавець) і ЗАТ «Донбасхолдинг» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б69/2309/004 від 23.09.2009р., відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 708 665 шт. на суму 1 335 800 грн. Фактично договір виконано.

Крім того, між ТОВ «ФК «Стоік» (продавець) і ЗАТ «Донбасхолдинг» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б69/1709/010 від 17.09.2009р., відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 5 680 334 шт. на суму 11 540 000 грн. Фактично договір виконано.

У подальшому придбані ЗАТ «Донбасхолдінг» акції, емітентом яких є ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» були продані ВАТ «ЗНВКІФ «Нові технології» на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів №Б 19/2909/018, 09/2909/004 від 29.09.2009р., відповідно до якого продавець зобов'язаний передати покупцю, а покупець прийняти та оплатити акції ВАТ «Східні енергопостачальні мережі» номінальною вартістю 0,25 грн. у кількості 6 388 999 шт. на суму 12 901 000 грн.

Грошові зобов'язання за зазначеними вище договорами виконані у повному обсязі.

Із акту перевірки від 10.03.2011р. № 395/23/33330907 вбачається, що до податкової звітності позивача неправомірно включені витрати з придбання зазначених акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі", у тому числі 11 675 000,00 грн. за 2008р., 17 175 8000,00 за 2009р. та відповідний дохід.

Висновок відповідача про нікчемність угод позивача з купівлі-продажу акцій ґрунтується на рішенні Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.2010р. у справі № 2-2906/10 за позовом ОСОБА_2 до ВАТ „Східні енергопостачальні мережі", треті особи - ДПА у м. Києві, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Печерська районна у м. Києві державна адміністрація, про визнання недійсними установчих документів, свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій , яким визнано недійсною реєстрацію ТОВ „Східні енергопостачальні мережі" та ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" в якості платника податку на додану вартість від дати видачі свідоцтва платника податку на додану вартість; визнано недійсною реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" (код ЄДРПОУ 33102436) № 134/1/05 від 23.03.2005 р. від дати видачі свідоцтва, а саме з 23.03.2005р.; визнано недійсним статут ВАТ „Східні енергопостачальні мережі", зареєстрований Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 08.09.2004р.

У відповідності до ч. 9 ст. 6 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок" реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку. Обіг акцій дозволяється після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 23.03.2005 р. було видано ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" свідоцтво про реєстрація випуску акцій № 134/1/05.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.2010р. у справі № 2-2906/10 за позовом ОСОБА_2 до ВАТ „Східні енергопостачальні мережі", треті особи - ДПА у м. Києві, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Печерська районна у м. Києві державна адміністрація, про визнання недійсними установчих документів, свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій визнано недійсною реєстрацію ТОВ „Східні енергопостачальні мережі" та ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" в якості платника податку на додану вартість від дати видачі свідоцтва платника податку на додану вартість; визнано недійсною реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" (код ЄДРПОУ 33102436) № 134/1/05 від 23.03.2005 р. від дати видачі свідоцтва, а саме з 23.03.2005р.; визнано недійсним статут ВАТ „Східні енергопостачальні мережі", зареєстрований Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 08.09.2004р.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1492 від 21.09.2010 р. анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" № 134/1/05 від 23.03.2005 р. Інформація про анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій та про скасування реєстрації випуску акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" опублікована у бюлетені „Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" № 179 від 28.09.2010 р.

Частиною 1 ст. 4 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок" встановлено, що до особи, яка набула право власності на цінний папір, переходять усі посвідчені ним права. Обмеження обігу та/або реалізації прав за цінними паперами може бути встановлено тільки у випадках і в порядку, передбачених законом.

Статтею 5 Закону України „Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" визначено, що право власності на цінні папери на пред'явника, випущені в документарній формі, переходить до нового власника з моменту передачі (поставки) цінних паперів. У разі відчуження знерухомлених цінних паперів на пред'явника право власності на цінні папери переходить до нового власника з моменту зарахування їх на рахунок власника у зберігача.

Право власності на цінні папери, випущені в бездокументарній формі, переходить до нового власника з моменту зарахування цінних паперів на рахунок власника у зберігача.

Порядком скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30.12.1998 р., встановлено, що рішення про скасування обігу акцій набуває чинності з моменту його опублікування в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу.

Відтак, на дати укладання та виконання договорів купівлі-продажу цінних паперів (2008 та 2009 роки) було відсутнє рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про анулювання реєстрації випуску акцій ВАТ „Східні енергопостачальні мережі".

Здійснення цивільно-правових угод з акціями, емітованими ВАТ „Східні енергопостачальні мережі" було заборонено лише 28.09.2010 р., відповідно, саме з 28.09.2010 р. акції втратили статус товару в розумінні Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств".

Операції з купівлі-продажу цінних паперів, які є спірними, супроводжувалися відповідними договорами, актами приймання-здавання, підтверджені виписками про операції з цінними паперами на рахунку цінних паперів, стосовно руху цінних паперів і наявності нових власників. Саме акти приймання-передачі та ці виписки, відповідно до п. 3 ст. 5 Закону України „Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" є підтвердженням переходу права власності на цінні папери до нового власника з моменту зарахування цінних паперів у бездокументарній формі на рахунок власника у зберігача.

Правочини з цінними паперами, які укладав позивач, були спрямовані на реальне настання правових наслідків, які обумовлені ними, і ці наслідки мають місце, що відображено у виписках зберігача. Реальним настанням правових наслідків є факт наявності нового власника цінних паперів. Зазначені правочини не суперечать ні нормам законодавства, ні моральним засадам суспільства, ні волевиявленню жодного з учасників правочину, є вільними і вчинені у відповідній формі і доказів того що це навпаки у акті перевірки не доведено. Серед учасників правочину з цінними паперами не було суб'єктів господарювання з державною формою власності та з долею держави у статутному капіталі, тому відсутні підстави для твердження про завдання шкоди інтересам держави і суспільства.

Оподаткування операцій з цінними паперами та деривативами на час здійснення спірних операцій визначалось п. 7.6 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств".

Відповідно до пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 цього Закону під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв'язку з таким придбанням.

Згідно з пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 цього Закону під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Відтак, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позивачем правомірно були визначені як витрати з придбання акцій, так і доходи за наслідками здійснення операцій з цінними паперами.

Колегія суддів вважає , що доводи апеляційної скарги відповідача зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують, а тому підстав для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 статті 198,п.1 ч.1 статті 205, статтями 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/14204/2011 за позовом Приватного акціонерного товариства «Донбасхолдінг» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/14204/2011 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів : О.П. Лях

М.М. Гімон

О.В. Карпушова