Ухвала

від 12.06.2012 по справі 2а/1270/860/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кисельова Є.О.

Суддя-доповідач - Казначеєв Е.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 року справа №2а/1270/860/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Яманко В.Г., Васильєвої І.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 р. у справі № 2а/1270/860/2012 (головуючий І інстанції Кисельова Є.О.) за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери"про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2012 року Державна податкова інспекція в Артемівському районі Луганської області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери"про припинення юридичної особи приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (код за ЄДРПОУ 34642311), яке зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. № 13821020000009864. Юридична адреса м.Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2. .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року позовні вимоги задоволені. Суд першої інстанції припинив юридичну особу Приватне підприємство «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери»» (код ЄДРПОУ 34642311), зареєстровану виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. № 13821020000009864., що знаходиться за адресою : м.Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що вказана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, осіб, які з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції встановлено, що приватне підприємство «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. запис № 13821020000009864 в якості юридичної особи ідентифікаційний код юридичної особи 34642311, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса) - 91029, м. Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №714679 (а.с.4). Знаходиться на обліку в ДПІ Артемівському районі в м.Луганську як платник податків з 23.10.2006 р., що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ №50035 та довідкою про взяття на облік №205 від 23.10.2006 року (а.с. 5-6).

Відповідно до матеріалів справи відповідач станом на 07.02.2012 р. заборгованості не має, останній звіт по ДПІ декларація на прибуток підприємства за 2-4 квартал 2011 р. подано своєчасно 06.02.2012 р.(а.с.26)

13.12.2011 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність юридичної особи Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери", ідентифікаційний код 34642311. за вказаною адресою (за місцезнаходженням), м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та листом Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради від 16 грудня 2011 року №01/14-3498/0/39-11. (а.с.7-9,16).

Юридичною особою відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України, є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст..93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Зокрема ст..1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» також визначено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган);

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів субєктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ст. 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

У відповідності із ч. 2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовом про припинення юридичних осіб з підстав визначених законом, відповідно до вищезазначеного одна із підстав для припинення юридичної особи є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснено запис, що юридична особа приватне підприємство «Адвокатська компанія «Адреєва і партнери» (відповідач по справі), ідентифікаційний код 34642311, відсутня за її місцезнаходженням: м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2.

Колегія судів зазначає, що відповідач 13.03.2012 року звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва про визнання протиправними дії державного реєстратора щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 382 143 0006 009864 від 13.12.11р. щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу та скасування державної реєстрації реєстраційної дії про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи приватного підприємства "Адвокатська компанія " Андреєва і партнери" " за юридичною адресою

За результатами розгляду зазначеного позову Луганським окружним адміністративним судом було прийнято постанову від 17 квітня 2012р. по справі № 2а/1270/2114/2012, якою позовні вимоги були задоволені частково, а саме скасовано запис №6 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи приватного підприємства «Адвокатська компанія «Адреєва і партнери» за вказаною адресою: місто Луганськ, Артемівській район, квартал Луганський, будинок 13-а, приміщення 2, внесений до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 13 грудня 2011 року за № 1 382 143 0006 009864. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012р. Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва звернулось до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2012 року по справі № 2а/1270/2114/2012 апеляційну скаргу Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012р. по справі № 2а/1270/2114/2012 задоволено та зазначену постанову суду першої інстанції скасовано. В задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери" до Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва, про визнання дій державного реєстратора щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 382 143 0006 009864 від 13.12.2011р. щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу та скасування державної реєстрації реєстраційної дії про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери" за юридичною адресою відмовлено. Зазначене рішення набрало законної сили.

В ході розгляду адміністративної справи № 2а/1270/2114/2012 апеляційним судом було встановлено, що на час настання строку для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, направлення повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки, отримання відповідачем поштового відправлення та внесення запису № 6, позивач не знаходився за адресою: місто Луганськ, Артемівській район, квартал Луганський, будинок 13-а, приміщення 2. Судом було встановлено, щодержавний реєстратор при вчинені запису 6 від 13.12.11р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність юридичної особи приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери" за юридичною адресою місто Луганськ, Артемівській район, квартал Луганський, будинок 13-а, приміщення 2 діяв відповідно до вимог законодавства і будь-яких протиправних дій не вчиняв.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Аналізуючи вище викладе, колегія судів вважає висновок суду першої інстанції про припинення юридичної особи правомірним, оскільки матеріали справи містять докази щодо підстав припинення юридичної особи, а саме у зв'язку з встановленням факту наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, правомірність якого підтверджено рішенням Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2012 року по справі № 2а/1270/2114/2012.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята відповідно до вимог матеріального та процесуального права, тому залишається без змін, а апеляційна скарга - без задоволення з викладених в даній ухвалі підстав.

Керуючись статтями 24, 69, 71, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Адвокатська компанія "Андреєва і партнери" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 р. у справі № 2а/1270/860/2012 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 р. у справі № 2а/1270/860/2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: Е.Г.Казначеєв

Судді: В.Г.Яманко

І.А. Васильєва