Постанова

від 08.06.2012 по справі 1170/2а-1135/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2012 року Справа № 1170/2а-1135/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

при секретарі -Мітіній І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до комунального підприємства "Трест зеленого господарства" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 226 867,29 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової служби Кіровоградської області (далі за текстом -Кіровоградська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач), звернулась до суду із адміністративним позовом до комунального підприємства "Трест зеленого господарства" (далі за текстом -КП "Трест зеленого господарства" або відповідач), в якому просила надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 226 867,29 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується борг по ПДВ відповідно до самостійно поданих податкових декларацій на загальну суму 212065 грн., та пені у розмірі 14802,29 грн.

Відповідачу направлялись вимоги про сплату боргу, однак зазначені дії не призвели до погашення заборгованості.

Відповідно до акту опису від 18.03.2012 за № 16, проведеного згідно вимог Податкового кодексу України, описано майно відповідача на загальну суму 361725,03 грн.

Зазначене майно внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 30752111.

Відповідно до акту опису від 13.02.2012 за № 17 описано майно відповідача на загальну суму 163200 грн.

Зазначене майно внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення, в яких просив частково відмовити в задоволенні позовних вимог, з огляду на те, що позивачем при визначені суми боргу за вказаний період не враховано часткову сплату відповідачем боргу по ПДВ за грудень 2011 року у розмірі -20 000 грн., за січень 2012 року -35 000 грн., зазначивши, що позов визнає частково (а.с. 137-141).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав суду пояснення згідно позовної заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні, адміністративний позов визнав частково, зазначивши, що за вказаний період були сплачені кошти у розмірі 55000 грн., а тому у стягненні коштів на вказану суму не погоджується.

Заслухавши представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити повністю.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, (законодавства чинного на час винесення постанови), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95. Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідачем у податкових деклараціях з ПДВ самостійно визначені податкові зобов'язання за вересень 2011 року в сумі 33 684 грн., за жовтень 2011 року в сумі 49175 грн., за грудень 2011 року в сумі 82 026 грн., за січень 2012 року в сумі 47180 грн., а всього на загальну суму 212 065 грн. (а.с. 6-14).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість, за вказаний період, у розмірі 212 065 грн. є узгодженою.

Згідно п. 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ, була нарахована пеня у розмірі 14 802,29 грн. за вказаний період, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 23-48, 80-134).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, про наявність у відповідача заборгованості по податку на додану вартість, у розмірі 226 867,29 грн., яка ним у добровільному порядку не погашена.

Ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У судовому засіданні встановлено, що позивачем - вжито заходів для погашення податкового боргу, шляхом стягнення коштів, в банках, які обслуговують платника податків (а.с. 66-79).

Податкові вимоги вручено відповідачу у 2008 році, та у 2009 році (а.с.15).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи те, що зазначені податкові вимоги позивачем не відкликані, сума податкового боргу збільшилась, а тому податкові вимоги є чинними.

Абз. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

18.03.2011 податковим керуючим Музиченко Р.О. на підставі рішення Начальника Кіровоградської ОДПІ №18 від 09.03.2011, складено акт опису активів відповідача (а.с.19).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 30752111 (а.с.18), зазначені активи відповідача перебувають в податковій заставі.

13.02.2012 податковим керуючим Лічман М.О. на підставі рішення заступника голови комісії з проведення реорганізації Кіровоградської ОДПІ, заступника начальника інспекції -начальника управління прострочених податкових зобов'язань №17 від 13.02.2012, складено акт опису активів відповідача (а.с.22).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 34902992 (а.с.21), зазначені активи відповідача перебувають в податковій заставі (а.с. 21).

Відповідно до п.89.2. ст. 89 Податкового кодексу, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Суд критично ставиться до позиції відповідача, щодо часткової сплати ним за вказаний період коштів у розмірі 55000 грн. (а.с. 138-141), так як вони, відповідно до вимог п. 87.9 ст.87 ПК України, зараховані у рахунок погашення боргу за минулі роки, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 43-48).

Таким чином, суд враховуючи обставини справи, дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, що свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу з податку на додану вартість комунального підприємства "Трест зеленого господарства" (вул. Садова, буд. 88 "Б", м. Кіровоград, код ЄДРПОУ 05428926), у розмірі 226 867 гривень 29 коп. (двісті двадцять шість тисяч вісімсот шістдесят сім гривень 29 коп.), за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі згідно актів опису від 18.03.2011 № 16, від 13.02.2012 № 17.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в повному обсязі - 13.06.2012.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун