Постанова

від 07.06.2012 по справі 2а/2370/1523/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2370/1523/2012 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  07 червня 2012 року                                                         Справа № 2а/2370/1523/2012   Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -                              Новікової Т.В., при секретарі Нестеренко В.О., за  відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області до Чорнобаївського колективного будівельно-монтажного підприємства «Райагробуд»про стягнення простроченої заборгованості, - ВСТАНОВИВ:      Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного  суду з  адміністративним позовом від 10.05.2012 р. до  Чорнобаївського колективного будівельно-монтажного підприємства «Райагробуд», в  якому  просить  стягнути з відповідача  заборгованість зі  сплати єдиного внеску на  загальнообов'язкове  державне соціальне  страхування  за січень та  лютий  2012р.  на  суму  11185грн.49коп. Обгрунтовуючи  позовні  вимоги, позивач  з  посиланням  на  вимоги ч. 8 ст. 9 Закону  України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове  державне соціальне  страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VІ (далі –Закон № 2464-VІ), вказав, що  відповідач не  виконав обов'язку щодо  сплати до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області єдиного внеску на  загальнообов'язкове  державне соціальне  страхування, самостійно  нарахованого відповідачем, що  стало  підставою для  стягнення  з відповідача  заборгованості у  сумі 11 185грн.49 коп.    Представник позивача  до  зали  судового  засідання  не з'явився, однак  у   позовній заяві  позивач  заявив клопотання про розгляд справи  за  його  відсутності.    Відповідач до суду  не з'явився  29.05.2012р. та 07.06.2012р., хоча  належним  чином був  повідомлений  про  дату і  час  проведення  судового  засідання, що  підтверджується  супровідним  листом  від 14.05.2012р. про направлення стороні  копії ухвали про  відкриття  провадження  і  призначення   розгляду  справи  у  судовому  засіданні  на 29.05.2012р. та реєстром відправлення  кореспонденції (повістки) про відкладення  судового  засідання  на  07.06.2012р. Однак,  до  суду  не  надходила  інформація  щодо  причин  неявки відповідача до судового  засідання.       Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є  перешкодою для розгляду справи по  суті.     Розглянувши матеріали адміністративного позову та подані позивачем належні докази, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про  наявність підстав для  задоволення  позову  з  огляду  на  наступне.     Чорнобаївське колективне будівельно-монтажне підприємство «Райагробуд»(19900, смт Чорнобай, вул. Леніна, 2, Чорнобаївського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 03587796), зареєстроване як юридична  особа17.09.2004р. Чорнобаївською районною державною адміністрацією Черкаської області, що  підтверджено  витягом з ЄДРПОУ від 19.04.2012р., взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.      Суд звертає увагу, що  відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на  загальнообов'язкове державне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010 року (далі –Закон України № 2464), платниками єдиного внеску є: роботодавці, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.      Платники єдиного внеску зобов'язані самостійно сплачувати єдиний внесок нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VІ).       Як вбачається з поданого позивачем розрахунку суми боргу, сума нарахованого єдиного внеску за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску (далі - Порядок), що належить до сплати за  січень та лютий 2012 року  становить  11 185 грн. 49 коп.            Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464 єдиний внесок  - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.      Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерський та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (п.п. 2, 3 ст. 9 Закону № 2464).       Відповідно до п. п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України № 2464 та положень Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - Інструкція) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.      На підставі розрахунку суми боргу, а також звітів за січень та лютий 2012 року судом встановлено, що станом на час розгляду справи відповідач не здійснив доплату єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі  Черкаської області за січень 2012 року  на  суму 5 505 грн. 17 коп. та  за лютий 2012 року  на  суму 5 680 грн. 32 коп., всього на загальну суму 11 185 грн. 49 коп.     З матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача були надіслані корінці вимог від 01.03.2012р. за № Ю-2 на суму боргу 137 777 грн. 85 коп. та отримані  відповідачем 06.03.2012р. та № Ю-2 від 02.04.2012 року на загальну суму боргу 143 458 грн. 17 коп., які направлені та отримані відповідачем 04.04.2012р., про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на повідомленні про вручення поштового відправлення.      Суд звертає увагу, що згідно п. 5 ст. 1 Закону України № 2464, сума єдиного внеску визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Відповідно до поданого звіту розмір єдиного внеску, який сплачує відповідач становить 36,76% (33 клас професійного ризику), 3,6% (розмір єдиного внеску з найманих працівників), 8,41% (сума допомоги по тимчасовій втраті працездатності) та 2% (з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності) відповідно до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.     Отже, несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок  до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.      Таким чином, станом на час розгляду справи за Чорнобаївським колективним будівельно-монтажним підприємством «Райагробуд» обліковується заборгованість на загальну суму 11 185 грн. 49 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу.      Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача  зазначеної заборгованості.       Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.      Керуючись ст. ст. 9,  70, 71, 89, 94, 159,  163 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ:       Адміністративний позов задовольнити повністю.      Стягнути з Чорнобаївського колективного будівельно-монтажного підприємства «Райагробуд»(19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, вул. Леніна, 2, ідентифікаційний код 03587796)      на користь управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області (19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, вул. Леніна, 132, ідентифікаційний код 21366739) заборгованість зі сплати єдиного внеску за січень та лютий 2012 року на сумі 11 185грн. 49 коп. (одинадцять тисяч сто вісімдесят п'ять гривень 49 коп.). Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку  встановленому ст.186 КАС України. Суддя                                                                                                          Т.В. Новікова