Ухвала

від 21.06.2012 по справі 2/0427/1079/2012

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ц/490/6237/12 Справа № 2/0427/1079/2012 Головуючий у 1 й інстанції - Мельниченко С.П. Доповідач - Козлов С.П. Категорія 44

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2012 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого: Козлова С.П.,

суддів: Тамакулової В.О., Болтунової Л.М.,

при секретарі: Бондаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 квітня 2012 року по цивільній справі за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_2, Відділу держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру»в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру», третя особа -Товариство з обмеженою відповідальністю «Панацея», про скасування державного акту, реєстрації права власності та повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А:

В серпні 2011 року Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до суду з таким позовом посилаючись на те, що розпорядженням голови Новомосковської районної державної адміністрації № 702-р-09 від 19.05.2009 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га ріллі у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам за рахунок земель запасу на території Піщанської дльської ради, а розпорядженням голови Новомосковської районної державної адміністрації № 1285-р-09 від 16.10.2009 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам 11 земельних ділянок за рахунок земель запасу на території Піщанської сільської ради згідно з додатком, до списку якого входить ОСОБА_2. На підставі виданого розпорядження ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 081078 від 26.02.2010 року, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-00430.

Оскільки за протестами прокурора вказані розпорядження голови Новомосковської районної державної адміністрації, як видані з порушенням законодавства, були скасовані розпорядженнями голови Новомосковської районної державної адміністрації № 453-р-П від 11.08.2009 року та № 451-р-П від 11.08.2011 року, а земельна ділянка до цього часу державі не повернута і незаконно перебуває у користуванні ОСОБА_2, прокурор просив суд скасувати вказаний державний акт про право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_2, зобов'язати останнього повернути свій примірник цього державного акту до відділу Держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області та звільнити вказану земельну ділянку, зобов'язати відділ Держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за № 01-10-126-00430 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію цього державного акту, зобов'язати ДП "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" скасувати в автоматизованій системі державного земельного кадастру дані про право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 квітня 2012 року скасований державний акт серії ЯИ № 081078 про право власності на земельну ділянку пощею 2,00 га, кадастровий № 1223285500:01:601:0007, розташовану на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, виданий 26.02.2010 року ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Новомосковської районної державної адміністрації № 1285-р-09 від 16.10.2009 року та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-00430; ОСОБА_2 зобов'язаний повернути до відділу Держкомзему в Новомосковському районі свій примірник цього державного акту та звільнити вказану земельну ділянку, а в іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими, неправильну оцінку наданих доказів ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду та постановити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог прокурора відмовити повністю.

Розглянувши справу в межах доводів скарги колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення та скасування рішення суду.

Як правильно встановлено судом, за зверненням ОСОБА_2 із заявою про надання йому в приватну власність земельної ділянки площею 2,00 га. для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Піщанської сільської ради біля колишнього підсобного господарства Поливанівського дитячого будинку, земельною комісією Піщанської сільської ради 28.04.2009 року було рекомендовано голові Новомосковської РДА виділити в приватну власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 цю земельну ділянку, після чого розпорядженням голови Новомосковської РДА № 702-р-09 від 19.05.2009 року надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам згідно зі списком, зокрема ОСОБА_2, за рахунок земель запасу на території Піщанської сільської ради та розпорядженням голови Новомосковської РДА № 1285-р-09 від 16.10.2009 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам на території Піщанської сільської ради, передано у власність земельні ділянки, зокрема ОСОБА_2, зобов'язано виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки.

На підставі вказаного розпорядження 26.02.2010 року ОСОБА_2 отримав державний акт серії ЯИ № 081078 про право власності на земельну ділянку площею 2,00 га, кадастровий № 1223285500:01:601:0007, розташовану на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, яки було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-10-126-00430.

Розпорядженнями голови Новомосковської РДА № 453-р-11 від 11.08.2011 року та № 151-р-11 від 11.08.2011 року були скасовані вищеназвані розпорядження голови Новомосковської РДА № 702-09 від 19.05.2009 року та № 1285-р-09 від 16.10.2009 року.

За змістом ст.ст.125,126 ЗК України державні акти на право власності на землю засвідчують те чи інше право, яке пройшло державну реєстрацію, тобто є виключно посвідчувальними документами, виданим на підставі та на виконання рішення суб'єкта владних повноважень, а вказане розпорядження голови Новомосковської РДА № 1285-р-09 від 16.10.2009 року являється таким актом, що породжує набуття відповідачем прав та обов'язків власника землі, і спірний державний акт на право власності на землю має похідний характер від цього розпорядження, у разі скасування якого виданий на його підставі та на його виконання державний акт на право власності на землю також має бути скасований.

Відповідно до п.4.18. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 325 від 22 червня 2009 року, у випадку припинення права власності (права користування) земельною ділянкою, добровільної заміни державного акта або поділу чи об'єднання земельної ділянки землевласник (землекористувач) повертає свій примірник державного акта до територіального органу Держкомзему, де зберігається інший примірник державного акта, після чого на них робляться відмітки "скасовано". Такі акти залишаються на зберіганні у архіві територіального органу Держкомзему.

Таким чином, у разі скасування спірного державного акту відповідач зобов'язаний повернути до відділу Держкомзему в Новомосковському районі свій примірник державного акту про право власності на земельну ділянку.

Згідно ст.78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. А оскільки скасуванням розпорядження голови Новомосковської РДА № 1285-р-09 від 16.10.2009 року фактично припинено право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку, то він втратив право користування нею, а тому підлягає зобов'язанню її звільнити.

За таких обставин суд обґрунтовано на підставі ст.ст.78,125,126 ЗК України скасував вказаний державний акт про право власності на земельну ділянку, зобов'язав відповідача повернути до відділу Держкомзему свій примірник цього державного акту та звільнити вказану земельну ділянку.

Наведені у скарзі доводи ОСОБА_2 про безпідставність заявлених прокурором позовних вимог не ґрунтуються на матеріалах справи та фактично зводяться до одностороннього тлумачення регулюючого спірні правовідносини законодавства лише на свою користь і переоцінки тих доказів, яким суд дав належну оцінку у їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтувалися на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні у судовому засіданні відповідно до вимог ст.212 ЦПК України. А посилання скаржника на протиправність розпоряджень голови Новомосковської РДА № 453-р-11 від 11.08.2011 року та № 151-р-11 від 11.08.2011 року не може бути прийнято до уваги, оскільки на цей час вони у встановленому законом порядку такими не визнані і не скасовані.

Доводи щодо незаконності рішення суду в іншій частині в апеляційній скарзі не наведені.

Керуючись ст.ст.307,308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Судді: