Постанова

від 17.02.2012 по справі 2а-2655/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-2655/10/0470                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                01 червня 2010 р.  Справа № 2а-2655/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –Потолової Г.В. при секретарі –Федоренко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу до Приватного підприємства «Кругозор-В»про звернення стягнення на активи, ВСТАНОВИВ: Південна МДПІ м.Кривого Рогу звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Приватного підприємства «Кругозор-В»за рахунок активів на користь державного бюджету податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 235грн.70коп. Представник позивача у судове засідання не з'явився, до справи   надав клопотання  про  розгляд без його участі, в порядку письмового провадження. Просить суд задовольнити позовні вимоги повністю. На адресу відповідача надіслано відкриття провадження у справі, однак до справи надійшов конверт-повернення з позначкою про закінченням терміну зберігання. Враховуючи, що адреса відповідача зазначена у позовній заяві, співпадає зі зазначеною в довідці з ЄДР, відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи, відповідно до ст.35 КАС України. Заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.    Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Кругозор-В» (далі –ПП «Кругозор-В») зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради 14.08.2003р. за №12241200000007018 (а.с.17). Відповідач перебуває на податковому обліку, як платник податків з 04.12.2009 року та узятий на облік у Південній міжрайонні державній податковій інспекції у м.Кривому Розі за №4560. Отже, відповідач належним чином зареєстрований, як юридична особа, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності в Україні. Так, фахівцями податкового органу на підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»проведена перевірка підприємства з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість у строки визначені законодавством за травень 2009р. За результатами перевірки складено Акт №№304/152/33759661 від 20.08.2009р. згідно якого перевіркою встановлено, що в порушення абз.а) пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами",  ПП «Кругозор-В»не своєчасно подало декларації з податку на додану вартість за травень 2009 року. Відповідно за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, передбачена відповідальність платника податку відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожну таку затримку. На підставі Акту №304/152/33759661 від 20.08.2009р. Південною МДПІ м.Кривого Рогу винесено податкове повідомлення-рішення №0003001502/0 від 31.08.2009р., яким до підприємства застосовано штрафну санкцію в розмірі 170грн.00коп. Рішення надіслане поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 31.08.2009р. та отримано директором підприємства Коробко В А. 22.09.2009р. Крім того, фахівцями податкового органу на підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»проведена перевірка підприємства з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за період з 01.06.2009р. по 13.07.2009р. За результатами перевірки складено Акт №№305/152/33759661 від 20.08.2009р. згідно якого перевіркою встановлено, що в порушення п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачем  несвоєчасно сплачено ПДВ до бюджету за період з 01.06.2009р. по 13.07.2009р. На підставі Акту №305/152/33759661 від 20.08.2009р. Південною МДПІ м.Кривого Рогу винесено податкове повідомлення-рішення №0003011502/0 від 31.08.2009р., яким до підприємства застосовано штрафну санкцію в розмірі 90грн.72коп. Рішення надіслане поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 31.08.2009р. та отримано директором підприємства Коробко В А. 22.09.2009р. Зазначені вище податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувались та не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована ст.ст.5 та 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами". Тобто, сума зобов'язань визначена в податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженою та у зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набула статусу податкового боргу. Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне. Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.    Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і  зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.    У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Відповідно до підпунктів 5.2.1 та 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок «погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Згідно пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статею визнається сумою податкового боргу платника податків.. Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платник податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративі чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. За нормою пункту 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або держави цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом іншими законами України.    Згідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.    Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.    У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.    Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.    Пунктом 7 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законом. Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і цільовими фондами за рахунок їхнього майна. Відповідно  п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки з податків, інших платежів, штрафів та інших санкцій з громадян за рішенням суду. Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.   Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу до Приватного підприємства «Кругозор-В»про звернення стягнення на активи –задовольнити повністю. Стягнути з Приватного підприємства «Кругозор-В»(50002, м.Кривий Ріг, вул.Українська, 286, код ЄДРПОУ 33759661)  на користь Державного бюджету України (на рахунок №31119019700002, код платежу 13020400 «збір за спеціальне водокористування»отримувач: державний бюджет, банк отримувача  ГУДКУ у Дніпропетровській обл., код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012) заборгованості  сумі 235грн.70коп. (двісті тридцять п'ять грн. 70коп.).      Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження – з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі. Текст постанови у повному обсязі виготовлений 07.06.2010р. Суддя                                                                                                    Г.В. Потолова