Постанова

від 04.09.2008 по справі 2-а-126/2008

РОМЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 2-а-126 / 2008 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

04 вересня 2008 року Роменський міськрайонний

суд Сумської області

                                                в складі :    

головуючого судді Ганзя О.Д.,

                                                                             при секретарі - Заковоротній Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

справу за адміністративним позовом Роменського  

міжрайонного прокурора в інтересах 

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Роменської

районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної

разової  грошової допомоги учаснику

війни, -

         В С Т А Н О В И В:

 07 липня 2008 р. Роменський міжрайонний

прокурор звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту

населення Виконавчого комітету Роменської районної державної адміністрації про

стягнення недоплаченої щорічної разової 

грошової допомоги учаснику війни, в якому прохав  стягнути з відповідача на користьОСОБА_1

недоплачену щорічну разову грошову допомогу як учаснику війни за 2007 рік,

посилаючись на те, що відповідно до ст. 12 Закону України “ Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” позивачевіОСОБА_1  щорічно повинна виплачуватися до 5 травня

разова грошова допомога   в розмірі трьох

мінімальних пенсій за віком. Оскільки в 2007 році йому грошова допомога була

виплачена не в повному обсязі, просив стягнути з відповідача на користьОСОБА_1

суму недоплаченої грошової допомоги у розмірі 1175 грн.

У судовому засіданні прокурор

позов підтримав.

            ПозивачОСОБА_1 подав письмову

заяву, в якій позовні вимоги підтримав і прохав розглянути справу у його

відсутність.

Представник відповідача -

Управління праці та соціального захисту населення Роменської районної державної

адміністрації позов не визнала, заперечення мотивувала обмеженнями,

встановленими Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 р» та

відсутністю коштів для цих виплат.

            Заслухавши осіб, які брали участь у справі, дослідивши

докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

            Судом  встановлено,

що відповідно до посвідчення серії 

Д  № 671030,  виданого 02.03.2003  року Управлінням соціального захисту

населення Роменської районної державної адміністрації,ОСОБА_1 є учасником війни

і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни -

інвалідів війни.

Відповідно до ст. 12 Закону

України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”

особі, яка є учасником війни щорічно до 5 травня повинна виплачуватися

одноразова грошова  допомога в розмірі

трьох мінімальних пенсій за віком.

ОСОБА_1 до 5 травня 2007 року

було виплачено щорічну разову грошову допомогу в розмірі 55 грн, про що

свідчить довідка № 03/2132 від 03.09.2008 року. 

Рішенням Конституційного Суду

України № 6-рп від 09.07.2007 року визнані такими, що не відповідають

Конституції України (неконституційними) положення ст. 29 Закону України

"Про Державний бюджет України на 2007 р.", якими встановлено, що у

2007 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України

"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”,  здійснюється учасникам війни в розмірі  55 грн.

Відповідно до частини 5 резолютивної частини

вказаного рішення - Рішення Конституційного Суду України у цій справі має

преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів

у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей

зазначених законів, що визнані неконституційними.

 Тому, вимоги позивача про стягнення

заборгованості по виплаті допомоги в 2007 р. є обґрунтованими і підлягають

задоволенню, оскільки вказаним рішенням Конституційного суду України визнано

неконституційними встановлені Законом України «Про Державний бюджет України на

2007 рік»  обмеження гарантій учасникам

війни стосовно отримання ними щорічної разової допомоги до 5 травня.

Частиною 3 ст. 22 Конституції

України, встановлено, що при прийнятті нових законів, внесенні змін до чинних

законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

             Статтею 17-1 Закону України «Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що грошові

допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

Законом України «Про Державний

бюджет України на 2007 рік» мінімальний розмір пенсії за віком встановлений у розмірі

410 грн. Тому, недоплата разової грошової допомоги, яка підлягає стягненню на

користьОСОБА_1  з відповідача, складає:

410 грн.  (розмір мінімальної пенсії за

віком) х 3 = 1230 грн. - 55 грн. (сума, яку позивач отримав) =  1175 грн.

Керуючись ст. ст. 6,7, 11, 71,

86, 159, 160, 163 КАС України, ст. 22 Конституції України, ст.12, 17 Закону

України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,  Рішенням 

Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. № 6-рп/2007 у справі за

конституційним поданням 46 народних депутатів України (конституційності)

положень статей 29, 36 частини другої статті 56, частини другої статті 62,

частини першої статті 66, пунктів 7,9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44,

45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України  "Про Державний бюджет України на 2007

рік" (справа про соціальні гарантії громадян), суд -

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

            Позов Роменського

міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального

захисту населення Роменської районної державної адміністрації  про стягнення недоплаченої щорічної

разової  грошової допомоги учаснику війни

- задовольнити.

            Стягнути з Управління праці та соціального  захисту населення Роменської районної

державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову

допомогу як учаснику війни за 2007 рік в розмірі 1175 (одна тисяча сто сімдесят

п'ять) грн. 

Постанова може бути оскаржена  до Харківського апеляційного

адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти

денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне

оскарження, та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з

надісланням її копії до апеляційного суду, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

                        СУДДЯ: підпис …

            КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ                                                                             О.

Д. ГАНЗЯ