Постанова

від 20.06.2012 по справі 2а/0470/5289/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5289/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Шрамко Я.В.

за участю представників:

від прокурора: Дзюба В.В.

від позивача: Щукіна А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу з позовом Прокурора Бабушкінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «БАЮРА»про стягнення 4 959, 55 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11.05.2012р. Прокурор Бабушкінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська звернувся з позовом до Приватного підприємства «БАЮРА» та просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2011р. й січень-лютий 2012р. та штраф на загальну суму 4 959, 55 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська та з 20.11.2002р. є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ст. 6, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідач свого обов'язку не виконав, у встановлені строки суму єдиного внеску не сплатив, у зв'язку з чим у відповідача виникла перед Пенсійним фондом заборгованість (недоїмка) по сплаті єдиного внеску за жовтень-грудень 2011р. й січень-лютий 2012р. на суму 4 226, 96грн. Крім того, за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Пенсійним фондом України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до відповідача застосовано штраф у сумі 732, 59грн. Зазначена сума боргу відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим позивач просить стягнути зазначену суму з відповідача.

Прокурор та позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності до суду не звернувся, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується наявними у справі доказами. (а.с. 26).

Відповідач своїм правом згідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України на участь у судовому засіданні не скористався, свого представника в судове засідання не направив, письмових заперечень на вимогу суду не надав.

Частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повторного неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, які брали участь у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватного підприємства «БАЮРА» (код ЄДРПОУ 32082828) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з 20.11.2002р., як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою позивача (а.с. 27).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р., який набрав чинності з 01.01.2011р. та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р. та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідач надавав до Управління звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2011р. й січень-лютий 2012р., відповідно до яких у рядку 8 розділу І звітів самостійно обчислив суму єдиного внеску у розмірі 4 226, 96грн.(а.с. 10-16).

Відповідач у встановлені законом строки вищезазначені суми єдиного внеску у повному обсязі не сплатив, у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість, яка становить 4 226, 96грн., що підтверджується довідкою-розрахунком. (а.с. 9 ).

Крім того, на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Пенсійним фондом України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до відповідача застосовано штраф у сумі 732, 59грн. згідно рішення позивача № 519 від 23.06.2011р. за період з 20.04.2011р. по 24.05.2011р. (а.с. 21).

Зазначене рішення позивача відповідач отримав 30.06.2011р., що підтверджується відповідною відміткою на копії цтого рішення. (а.с. 21).

Сума єдиного внеску не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р.

У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку та у строки визначені Пенсійним фондом надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі, якщо платник єдиного внеску протягом 10 днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену у ній суму недоїмки, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, зазначеному законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Як вбачається з наданої позивачем довідки від 12.06.2012р. вимога про сплату боргу щодо даного підприємства не знаходиться на виконанні в органах ДВС. (а.с. 29).

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

В судове засідання відповідач не з'явився, причину неявки не повідомив, доказів погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску за жовтень-грудень 2011р. й січень-лютий 2012р. на суму 4 226, 96грн. та штрафу в сумі 732, 59грн. суду не надав. При цьому, не надано суду і доказів оскарження прийнятого позивачем рішення про застосування штрафу у встановленому законодавством порядку.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 86, 71, 94, 122, 128, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Прокурора Бабушкінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «БАЮРА» про стягнення 4 959, 55 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «БАЮРА» (49033, м.Дніпропетровськ, вул. Казакевича, 4/39, код ЄДРПОУ: 32082828) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (р/р 25601303123176, ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО: 305482, Код ЄДРПОУ 21908844) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2011р. та січень-лютий 2012р., а також штраф у загальній сумі 4 959, 55 грн. (чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 55 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 20.06.2012р.

Суддя С.О. Конєва