Постанова

від 25.04.2012 по справі 2а-1830/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1830/12/1070    КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 25 квітня 2012 року                                                                                           2а-1830/12/1070 Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби доСільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" простягнення податкового боргу, в с т а н о в и в: Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 4969,81 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом. Судом встановлено, що посадовою особою ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена невиїзна документальна перевірка Сільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено Акт № 1130/7/15-116/148/22202224 від 15 жовтня 2009 року. Перевіркою було встановлено порушення Відповідачем вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР, а саме: не подано декларації з податку на прибуток підприємств за 11-ть місяців 2008 року, 2008 рік, І квартал 2009 року, І півріччя 2009 року. Відповідальність платника за встановлені порушення передбачена п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ, відповідно до якого та на підставі Акту перевірки № 1130/7/15-116/148/22202224 від 15 жовтня 2009 року відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680,00 грн. На підставі висновків Акту перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004121501/0 від 16.10.2009 року на суму 680,00 грн. Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Отже, у випадку визначення податкового (грошового) зобов'язання органом ДПС граничним днем сплати буде десятий календарний день, що настає за днем отримання платником відповідного податкового повідомлення-рішення. Вказані податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Акту № 405/15-1 від 27.10.2009 року, оскільки Сільськогосподарське дочірнє підприємство "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" не знаходиться за юридичною адресою адресою, що підтверджується довідкою поштового зв'язку. Як було встановлено судом, податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржувалось, отже зазначене в ньому зобов'язання вважається узгодженим та підлягає сплаті. Крім того, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 року № 174 Управлінням Державної казначейської служби України у Вишгородському районі Київської області внесено подання до ДПІ у Вишгородському районі від 02.03.2012 року № 03/52/269-4 та від 03.02.2012 року № 03-53/148-4 для здійснення заходів щодо стягнення з Сільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" простроченої заборгованості та пені за бюджетною позичкою, наданою згідно з приписами постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року № 220. Так, сума заборгованості Сільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" за бюджетною позичкою, розрахованою згідно графіку погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 року № 186-р, за 2004-2011 роки становить 4289,81 грн. Враховуючи викладене, податковий борг відповідача перед бюджетом становить 4969,81 грн. (680,00 грн. + 4289,81 грн.). Однак, у встановлений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання не сплачено. Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.   Відповідачем самостійно податкову заборгованість перед бюджетом не було сплачено, тому ДПІ у Вишгородському районі Київської області на виконання вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" були виставлені відповідачу податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/127 від 04.01.2002 року та друга податкова вимога № 2/322 від 08.02.2002 року. Вказані податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень відповідно до Актів від 08.01.2002 року № 2 та від 08.02.2002 року № 51, оскільки директор відповідача відмовився від отримання податкових вимог. Проте, дані податкові вимоги залишилась без задоволення. Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість самостійно не сплачена та складає 4969,81 грн. Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків. Оскільки відповідач не оскаржував прийняті податковим органом податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги, податковий борг є узгодженим. Таким чином, загальна сума податкового боргу, що підлягає сплаті відповідачем, становить 4969,81 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Згідно з частиною першою статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано. За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 4969,81 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - п о с т а н о в и в : Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби - задовольнити. Стягнути з Сільськогосподарського дочірнього підприємства "Світанок" Відкритого акціонерного товариства "Енергія" (07311, Київська область, Вишгородський район, село Варівка, ідентифікаційний код 22202224) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 4969 (чотири тисячі дев'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 81 коп. Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Суддя                                                                                            Балаклицький А. І.