Постанова

від 14.06.2012 по справі 2а/0570/5333/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/5333/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю:

представника позивача - Платонової Я.В.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Донецьку адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСД-Сервіс» про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСД-Сервіс» про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, 02.03.2012 року до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 6 800 грн. за порушення ст. 15-3 Закону України № 481 (абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95- ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» із змінами та доповненнями).

Рішення про застосування фінансових санкцій було направлено на юридичну адресу рекомендованим листом з повідомленням від 03.03.2012 року та отримано 06.03.2012 року. Вказане рішення не оскаржувало ся, а отже є чинним.

На підставі невиконання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем, позивач просив стягнути фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6 800 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Закон України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України та відповідно до ст. 16 контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Судом встановлено, Відповідач - юридична особа «ДСД-Сервіс», місцезнаходженням якої є: пр. Металургів, 47, м. Маріуполь, Донецька область, 86200. Ідентифікаційний код (Код ЄДРПОУ 31317360).

Наказом (розпорядженням) № 12-К від 01.09.2010 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ДСД-Сервіс» було прийнято на роботу ОСОБА_2.

Протоколом про адміністративні правопорушення від 07.10.2011 року ДО № 856810, встановлено порушення, передбачене ч. 2 ст. 156 кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: ОСОБА_2, знаходячись на робочому місці у приміщенні крамниці «Талаковські ковбаси» здійснила продаж тютюнових виробів неповнолітній.

Постановою за справою про адміністративні правопорушення від 07.10.2011 року начальником Орджонікідзевського РВ, розглянувши матеріали адміністративної справи відносно громадянки ОСОБА_2 було постановлено направити матеріали до адміністративної комісії.

Відповідно до Постанови № 2857 від 23.11.2011 року адміністративна комісія виконавчого комітету Маріупольської міської ради, розглянувши матеріали адміністративної справи було постановлено визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 Кодексу про адміністративні правопорушення України та накладене адміністративне стягнення у вигляді 510 грн.

02.03.2012 року рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України донецької області № 050020-2381-32-474 до відповідача були застосовані фінансові санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн. за порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів»

Вказане рішення було направлено відповідачу на юридичну адресу рекомендованим листом з повідомленням від 03.03.2012 року, яке було отримано уповноваженим Крихтенко 06.03.2012 року.

Статтею 15-3 зазначеного Закону передбачено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів: особам, які не досягли 18 років.

Постановою КМУ від 2 червня 2003 року № 790 був затверджений Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", який визначає механізм застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Пунктом 3 Порядку передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.

За порушення норм Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. (ст. 17 Закону).

Станом на момент подання позову сума заборгованості (застосовані штрафні санкції у вигляді штрафу) відповідача за порушення норм Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» складала 6 800 грн.

Пунктом 10 Порядку № 790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, враховуючи, що на час винесення рішення по справі, відповідачем не погашені фінансові санкції у вигляді штрафу, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСД-Сервіс» про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з юридичної особи ТОВ «ДСД-Сервіс» фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. до Державного бюджету України, код платежу - 21081100, код - 37989721, МФО - 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, р/р 31117106700052.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина 14 червня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 19 червня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.