Рішення

від 18.06.2012 по справі 1249-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Іменем України

РІШЕННЯ

18.06.2012Справа №5002-29/1249-2012

За позовом Феодосійської міської ради, м. Феодосія,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімонс», м. Феодосія,

до іншого відповідача Відділу Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим, м. Феодосія,

про розірвання договору оренди земельної ділянки, спонукання до виконання певних дій.

Суддя О.І. Башилашвілі

Представники:

Від позивача - ОСОБА_3, представник, довіреність №02-29-1278 від 17.04.2012., паспорт,

Від відповідача - не з'явився,

Від іншого відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Феодосійська міська рада звернулася до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімонс» та Відділу Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим про розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 0,0537 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер 040901900666, укладеного 19.03.2009. між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс», про зобов'язання ТОВ «Лімонс» повернути Феодосійській міській раді земельну ділянку кадастровий номер 0111600000010010493 загальною площею 0,0537 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 а також про зобов'язання Відділу Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем були порушені умови договору оренди земельної ділянки, укладеного 19.03.2009 р. між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс», в частині систематичної несплати орендних платежів, в результаті чого за відповідачем склалася заборгованість в сумі 79 666,98 грн., у зв'язку з чим позивач, посилаючись на статтю 32 Закону України «Про оренду землі», просить суд розірвати вищевказаний договір оренди земельної ділянки та, як наслідок, зобов'язати ТОВ «Лімонс» повернути Феодосійській міській раді земельну ділянку, передану згідно договору від 19.03.2009 р. (зареєстрованого 30.10.2009р. за №040901900666).

Також, позивач просить суд зобов'язати Відділ Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги, оскільки це не передбачене Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему від 02.07.2003р. №174, але має своє відображення в нормах Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі».

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на задоволенні останніх.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімонс» явку свого повноважного представника у жодне судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлявся ухвалами суду, спрямованими рекомендованою кореспонденцією на його адресу, зазначену в позовній заяві та в Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до абз. 3 п. 3.9.1, п.3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідач - Відділ Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим явку свого повноважного представника у жодне судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлявся ухвалами суду, спрямованими рекомендованою кореспонденцією на його адресу.

Жодних письмових пояснень, відзивів, клопотань, від відповідачів на момент розгляду справи, на адресу суду не надходило.

Враховуючи те, що матеріали справи у достатній мірі характеризують правовідносини сторін, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, вважає за можливе розглянути справу в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України за матеріалами, наявними у справі.

Розгляд справи відкладався в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України в межах строку, встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

встановив:

19.03.2009. між Феодосійською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (орендар) укладено договір оренди землі (зареєстрований 30 жовтня 2009 року за №040901900666 у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис) (а.с. 9-11).

Предметом даного договору є те, що на підставі рішення 46 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 27.02.2009р. №2044 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться: АДРЕСА_1 кадастровий номер 0111600000010010493. (п. 1 договору).

Розділом договору «Об'єкт оренди» сторони обумовили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0537 га, у тому числі по угіддям: забудовані землі, які використовуються у комерційних цілях 0,0537 га, за рахунок земель інших підприємств та організацій, які входять у категорію земель житлової та суспільної забудови, у межах м. Феодосія. На земельній ділянці знаходяться об'єкти: будівлі. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 994491,53грн. (п. 2, п. 3, п. 5 договору).

Даний договір укладено строком до 27.02.2058 року. (п. 8 договору).

Пунктом 9 договору встановлено, що орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 27.02.2009р. у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 29834,75грн. за рік.

Відповідно до п. 11 договору, орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно до 30 числа наступного за звітним місяцем на рахунок місцевого бюджету.

Пунктами 15 і 16 договору оренди визначено, що земельні ділянки передаються в оренду для обслуговування торгових павільйонів для реалізації непродовольчих товарів. Цільове призначення земельних ділянок - 1.11.6 - іншої комерційної діяльності.

Пунктом 20 договору обумовлено умови і строки передачі землі, а саме передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 15-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Пункт 28 договору оренди наділяє орендодавця правом вимагати своєчасного внесення орендної плати і дотримання вимог чинного законодавства.

Згідно п. 38 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та в наслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається у разі заборгованості орендної плати більше 3-х місяців (п.п. 39, 39.3. договору).

Як свідчать матеріали справи, відповідач порушив умови договору в частині своєчасності та повноти сплати орендних платежів, фактично з серпня 2011 року припинивши проводити оплату за договором оренди землі, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість станом на 23.03.2012. в розмірі 79666,98грн., що стало приводом для звернення позивача з позовом до суду про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки орендодавцю.

Крім того, позивач у позовній заяві зазначає, що згідно свідоцтва №2668 від 13.09.2011. право власності на нерухоме майно, що розташоване по АДРЕСА_1, що складається з 13 нежилих приміщень належить ОСОБА_4

Дослідивши обставини справи, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі», який діяв до 01.01.2011.).

Аналогічна позиція викладена в ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 2 ЗУ «Про плату за землю» (який діяв до 01.01.2011.) та ст. 288 Податкового кодексу України, використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку або орендної плати, яка визначається з урахуванням від грошової оцінки земель.

Пунктом д) частини першої статті 141 Земельного кодексу України визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою, а саме систематична несплата земельного податку або орендної плати.

В силу ч. 1 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Згідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З огляду на наведене суд відзначає, що зміна або розірвання договору можуть здійснюватись у судовому порядку. Підставою зміни або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору є істотне порушення договору другою стороною. Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критерію, що встановлений абзацом другим вищенаведеної норми закону. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття -«значної міри» позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Істотність порушення визначається виключно за об'єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору. Вина сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і взагалі для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі ч.2 ст.651 ЦК України. Також критерієм істотного порушення закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. При цьому мається на увазі не лише грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а і випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору.

Судом встановлено, що відповідачем порушено обов'язок періодичної сплати орендної плати, а саме з серпня 2011 року він припинив оплату орендних платежів за договором оренди землі.

Факт наявності заборгованості з орендної плати ТОВ «Лімонс» підтверджується довідкою та розрахунком за період з 01.08.2011. по 29.03.2012., наданими Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією (а.с. 12-14).

Тому суд приходить до висновку, що оскільки відповідач не сплачував орендну плату, позивач був значною мірою позбавлений того, на що він розраховував при укладенні договору.

Умовами договору передбачено, що за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірваний за рішенням суду у випадках невиконання однією із сторін обов'язків, передбачених цим договором, випадкової загибелі або знищення орендованої земельної ділянки, а також у випадках, передбачених діючим законодавством України.

На підставі викладеного, позовні вимоги щодо розірвання договору оренди землі від 19.03.2009. укладеного між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (зареєстрований 30 жовтня 2009 року за №040901900666 у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис), підлягають задоволенню.

Крім того, як свідчать матеріали справи, згідно свідоцтва ВРН 164764 від 13.09.2011. нежилі приміщення, що раніше належали ТОВ «Лімонс», розташовані за адресою: АДРЕСА_1 належать ОСОБА_4 (а.с. 18).

Частиною першою статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Тобто, у зв'язку з відчуженням споруд, розташованих на спірній земельній ділянці, які належали ТОВ «Лімонс» за адресою: АДРЕСА_1 новому власнику має перейти і право користування земельною ділянкою.

Пунктом 21 договору передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцю земельну ділянку у стані не гіршому, ніж той, в якому він був отриманий у оренду.

У зв'язку з чим, вимоги позивача про повернення Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс» Феодосійській міській раді земельну ділянку кадастровий номер 0111600000010010493 загальною площею 0,0537 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 теж підлягають задоволенню.

Вимоги позивача до Відділу Держкомзему у м. Феодосія Автономної Республіки Крим щодо зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги також підлягають задоволенню, у зв'язку з наступним.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом. (стаття 654 ЦК України).

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Таким чином, договір оренди земельної ділянки вважається укладеним або розірваним з моменту його державної реєстрації.

Нормами чинного законодавства України, зокрема Тимчасовим порядком ведення земельного реєстру земель, затвердженим наказом Держкомзему від 02.07.2003. за №174, не визначено чіткого порядку внесення відповідних записів щодо скасування державної реєстрації договорів оренди землі до Книги реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Однак, відповідно до частини 2 статті 202 Земельного кодексу України, державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

При цьому Поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, і містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.

З чого можна зробити висновок відносно того, що скасування державної реєстрації права на оренду землі можливе шляхом внесення відповідних записів до Поземельної книги та відомості до автоматизованої системи Державного земельного кадастру.

З урахуванням вищевикладеного, та того, що саме з моменту державної реєстрації розірвання договору оренди землі спірний договір оренди припинить свою дію, суд задовольняє вимоги позивача у повному обсязі.

Судові витрати у вигляді судового збору судом покладаються на відповідача в порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення, повне рішення складено 22.06.2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди землі від 19.03.2009. укладений між Феодосійською міською радою (ЄДРПОУ 34740709) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (ЄДРПОУ 22265408), зареєстрований 30 жовтня 2009 року за №040901900666 у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (АДРЕСА_1 ЄДРПОУ 22265408) повернути Феодосійській міській раді (АР Крим, 98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4, р/р 35410008001488, місцевий бюджет м. Феодосії, код доходів 24062100 МУДКСУ в м. Феодосія, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) земельну ділянку кадастровий номер - 0111600000010010493 загальною площею 0,0537 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1

4. Зобов'язати Відділ Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим (АР Крим, м. Феодосія, вул. Галерейна, 7-А) скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі від 19.03.2009. укладеного між Феодосійською міською радою (ЄДРПОУ 34740709) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (ЄДРПОУ 22265408), зареєстрований 30 жовтня 2009 року за №040901900666 у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімонс» (АДРЕСА_1 ЄДРПОУ 22265408) на користь Феодосійської міської ради (АР Крим, 98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4, р/р 35410008001488, місцевий бюджет м. Феодосії, код доходів 24062100 МУДКСУ в м. Феодосія, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) 1073,00грн. судового збору.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Башилашвілі О.І.