Рішення

від 25.06.2012 по справі 11/5007/39/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "25" червня 2012 р. Справа № 11/5007/39/12

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Маріщенко Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність від 17.01.2012р. №21/1-43

від відповідача: не з'явився

від третьої особи - не з'явився

прокурор - Шевчук М.М. - посвідчення №129

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Першого заступника прокурора м. Житомира в інтересах держави в особі Відділу капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області (м.Житомир)

до Приватного підприємства "Житомиртехнобуд" (м. Житомир)

за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача: Контрольно-ревізійний відділ в м. Житомирі ( м. Житомир)

про стягнення 5973,25 грн.

Прокурором пред'явлено позов про стягнення з відповідача 5973,25 грн. завищеної вартості виконаних робіт по реконструкції ІТТ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області.

Ухвалою суду від 10.05.12р. до участі в справі було залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Контрольно-ревізійний відділ в м. Житомирі.

Прокурор та представник позивача позов підтримали з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач свого представника та відзив на позов до суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи в судове засідання також не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Справа, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши представника позивача та прокурора, розглянувши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Проведеною прокуратурою міста перевіркою фінансово-господарської діяльності капітального будівництва УМВС України в Житомирській області за період з 01.01.07р. по 31.03.09р., щодо додержання вимог чинного законодавства в діяльності ВКБ УМВС України в Житомирській області при використання бюджетних коштів, виділених на будівництво об'єктів "Розміщення двох п'ятиповерхових житлових блок - секцій по вул. Вітрука, 21А в м. Житомирі", "Капітальний ремонт гуртожитків для малосімейних по вул. Героїв Чорнобиля, 2, 4 в м. Житомирі", "Реконструкція приміщень ІТТ по вул. І.Франка, 3 Новоград-Волинського МРВ УМВС України в Житомирській області", " 9-Й квартирний житловий будинок по вул. Куйбишева, 1-А в м. Коростишів", "Реконструкція ізолятору тимчасового тримання Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області по вул. Лесі Українки, 15, в м. Житомирі" виявлено факт порушення у сфері фінансово-господарської діяльності відділу капітального будівництва УМВС України в Житомирській області.

Так в ході перевірки було встановлено, що в період з 01.06.2009 по 13.08.2009 Контрольно-ревізійним управлінням в Житомирській області проводилася ревізія фінансово-господарської діяльності відділу капітального будівництва УМВС України в Житомирській області (надалі ВКБ УМВС) за період з 01.01.2007 по 31.03.2009, про що було складено акт від 20.08.2009 №06-06-09/093.

У вказаному акті зазначено, що проведеною звіркою у ПП "Житомиртехнобуд" встановлено, що ВКБ УМВС, в особі начальника відділу ОСОБА_3 укладено з ПП "Житомиртехнобуд", в особі директора ОСОБА_4 три договори на право виконання підрядних робіт за період з 01.01.2007 по 31.03.2009 та отримання плати за вказані роботи, які складені та підписані з ВКБ УМВС (Замовник):

від 13.08.2007 без номера, на виконання робіт по реконструкції ІТТ Житомирського МВ УМВС (адмінприміщення) по вул. Л.Українки, 15 в м. Житомирі, вартість робіт становить 49,021 тис. грн.;

від 24.10.2007 без номера, на виконання робіт по реконструкції приміщень ІТТ (підсобні приміщення №45, 15,16) Житомирського міськвідділу УМВС по вул. Л. Українки, 15 в м. Житомирі, вартість робіт становить 48,7536 тис. грн.;

від 22.11.2007 без номера, на виконання робіт по реконструкції приміщень ІТТ (вентиляція та електроосвітлення) Житомирського міськвідділу УМВС по вул. Л. Українки, 15 в м. Житомирі, вартість робіт становить 45,258 тис. грн..

За виконані роботи ВКБ УМВС з ПП "Житомиртехнобуд" проведено розрахунки на суму 142 817 грн.

Проведеним опрацюванням пред'явлених актів виконаних підрядних робіт форми №КБ-2-в за серпень -- листопад 2007 року встановлено, що до розділу IX актів приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2 в по об'єкту "Реконструкція ізолятору тимчасового тримання Житомирського міськвідділу по вул. Лесі Українки, 15 в м. Житомирі", приватним підприємством "Житомиртехнобуд" включено розмір єдиного податку за ставкою 6%, а також розмір коштів на доплату різниці в розмірі страхових внесків у Пенсійний фонд України.

Проте, відповідно даних регістрів бухгалтерського обліку ПП "Житомиртехнобуд", а також первинних банківських документів підрядною організацією в серпні - листопаді 2007 року доплата різниці в розмірі страхових внесків у Пенсійний фонд України перераховувалась в сумі 294,18 грн.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Відділу капітального будівництва УМВС України в Житомирській області від 08.11.2010 № 9/1-1246 за період з 01.01.2007 по 31.03.2009 контрольно-ревізійним управлінням в Житомирській області було встановлено, що ПП "Житомиртехнобуд" в серпні - листопаді 2007 року, в порушення п.4.2.1.2. Державних будівельних норм України Д. 1.1-1-2000 "Правил визначення вартості будівництва", затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174 із змінами та доповненнями з урахування вимог листа Державного комітету України від 03.07.1998 № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства" без наявності фактичних витрат, включено до 4-х актів приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в по об'єкту "Реконструкція ізолятору тимчасового тримання Житомирського міського відділу по вул. Л. Українки, 15 в м. Житомирі" розміри доплат різниці страхових внесків у Пенсійний фонд України, внаслідок чого завищено вартість підрядних робіт, прийнятих та оплачених Відділом капітального будівництва УМВС України в Житомирській області на загальну суму 15 973,25 грн.

Також в акті зазначено, що операцію з прийняття завищеної вартості виконаних ПП "Житомиртехнобуд" будівельних робіт відображено в бухгалтерському обліку в оборотній відомості за серпень-листопад 2007 року за кредитом рахунку 141 "розрахунки з постачальниками та підрядниками", дебетом рахунку 141 "незавершене будівництво", що призвело до завищення фактичних видатків за КЕКВ 2143, Реконструкція інших об'єктів" у формі "Звіт про виконання загального фонду кошторису установ" за 2007 рік та занижено (не відображено) дебіторську заборгованість за розрахунками з виконавцем ремонтних робіт у рядку 180 форми "Баланс" за 2007 рік в сумі 15973,25 грн.

У свою чергу, відповідно до акту позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Відділу капітального будівництва УМВС України в Житомирській області від 19.01.2012 №06-06-09/005 за період з 01.01.2007 по 31.03.2009 Державною фінансової інспекції в Житомирській області було встановлено, що станом на 01.01.2012 виявлене попередньою ревізією порушення усунено шляхом повернення ПП "Житомиртехнобуд" коштів в сумі 10 000,0 грн., згідно банківських виписок від 09.12.2010 та від 29.12.2009 року.

Таким чином, сума загального боргу, в результаті завищеної вартості виконаних будівельних робіт, станом на момент подачі позову становить 5 973,25 грн.

Опитаний в прокуратурі міста директор ПП «Житомиртехнобуд» ОСОБА_4, суму боргу 5 973,25 грн. визнав повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

За приписами ст.ст. 627, 629 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору. Договір є обов'язковим для виконання.

Згідно зі ст. 180 ГК України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Частиною першою статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідач заперечень з приводу заявлених позовних вимог та доказів сплати боргу суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Житомиртехнобуд" ( 10014, м. Житомир, проїзд Скорульського, 5, код 34400648) на користь Відділу капітального будівництва УМВС України в Житомирській області ( 10008, м. Житомир, Старий Бульвар, 5/37, код 23316314) - 5973,25 грн. боргу.

3. Стягнути з Приватного підприємства "Житомиртехнобуд" ( 10014, м. Житомир, проїзд Скорульського, 5, код 34400648) на користь державного бюджету України - 1609,50 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 26.06.12

Суддя Маріщенко Л.О.

Віддрукувати:

1- в справу

2-3 сторонам ( рек. з повід.)

4- третій особі ( рек. з повід.)

5- прокурору