Рішення

від 18.06.2012 по справі 5017/1276/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" червня 2012 р.Справа № 5017/1276/2012

За позовом прокурора Фрунзівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області

до відповідача Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня"

про стягнення 78941,37 грн.

Суддя Панченко О.Л.

Представники:

від прокуратури Коломійчук І.О.;

від позивача Аракелян О.Г.;

від відповідача Левченко А.О.

Суть спору: Прокурор Фрунзівського району Одеської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області з позовом, в якому просить стягнути з Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня" шкоду, заподіяну самовільним скидом забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Кучурган, у сумі 78941,37 грн.

Представник позивача Державної екологічної інспекції в Одеській області позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача позов визнає повністю, однак при цьому посилається на скрутне фінансове становище, та звернувся до суду з клопотанням про надання розстрочки виконання рішення на шість місяців.

Беручи до уваги, що:

Державною екологічною інспекцією в Одеській області була проведена планова перевірка Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня" з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства, про що складений акт від 15.03.2011р. В результаті перевірки встановлено, що відповідачем здійснюється самовільний скид забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Кучурган (без встановлених нормативів ГДС), що призвело до забруднення вод. З метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідачу був виданий припис від 15.03.2011р. щодо остаточного вирішення питання будівництва очисних споруд та розроблення проекту норм ГДС.

21.07.2011р. Державною екологічною інспекцією в Одеській області була проведена позапланова перевірка Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня" з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства. В результаті перевірки позивачем встановлено, що Комунальною установою "Фрунзівська центральна районна лікарня" припис від 15.03.2011р. не виконаний. При цьому, відповідач продовжував здійснювати самовільний скид забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Кучурган (без встановлених нормативів ГДС), що призвело до забруднення вод та є порушенням п. 9 ч. 1 ст. 44, ст. 70 Водного кодексу України. Внаслідок зазначеного порушення відповідачем була заподіяна шкода навколишньому природному середовищу в розмірі 78941,37 грн., розрахована згідно з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009р. № 389 (зі змінами), листом відповідача від 09.12.2011р. № 1397. Однак сума шкоди відповідачем не відшкодована.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно зі ст. 46 Водного кодексу України водокористування може бути двох видів -загальне та спеціальне.

Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб (ч. 1, ч. 2 ст. 48 Водного кодексу України).

Частинами 1, 5 ст. 49 Водного кодексу України передбачено, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Водного кодексу України скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Статтею 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно зі ст. 110 Водного кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні, зокрема, у забрудненні та засміченні вод.

Підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України (ст. 111 Водного кодексу України).

Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги прокурора Фрунзівського району Одеської області обґрунтовані, доведені матеріалами справи та відповідно до ст.ст. 20, 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 44, 46, 48, 49, 70, 110, 111 Водного кодексу України підлягають задоволенню у заявленій сумі.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір у сумі 1609,50 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Клопотання представника відповідача про надання розстрочки виконання рішення на шість місяців, проти якого представники прокуратури та позивача Державної екологічної інспекції в Одеській області не заперечують, обґрунтовано, доведено та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня" (Одеська область, смт. Фрунзівка, вул. Леніна, 40, код 01998928) до бюджету на р/р 33110331700496 фонду охорони навколишнього природного середовища Фрунзівської с/р Фрунзівського району, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37564760, банк ГУДКСУ в Одеській області, отримувач -УДКСУ у Фрунзівському районі Одеської області, код бюджетної класифікації 24062100, балансовий рахунок 3311, символ звітності 331 шкоду, заподіяну самовільним скидом забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Кучурган, у сумі 78941 (сімдесят вісім тисяч дев'ятсот сорок одна) грн. 37 коп. через Державну екологічну інспекцію в Одеській області.

Розстрочити виконання рішення на шість місяців з виплатою по 13156 (тринадцять тисяч сто п'ятдесят шість) грн. 90 коп. щомісячно з липня 2012р. до повного погашення боргу.

3. Стягнути з Комунальної установи "Фрунзівська центральна районна лікарня" (Одеська область, смт. Фрунзівка, вул. Леніна, 40, код 01998928) до Державного бюджету України на рахунок 31210206783008 ГУ ДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22030001, судовий збір у сумі 1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. через ДПІ у Фрунзівському районі Одеської області.

Накази видати згідно зі ст. 116 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України.

Повне рішення складено 25.06.2012р.

Суддя Панченко О.Л.