Постанова

від 19.06.2012 по справі 2а-4032/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2012 р. № 2а-4032/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Прокопчука О.С.,

представника позивача Богуцького В.Б.,

розглянувши справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства "Бродиагробуд" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Бродівському районі Львівської області (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби) звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків - Закритого акціонерного товариства "Бродиагробуд", що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивує тим, що ЗАТ "Бродиагробуд" має податковий борг в сумі 147 802,28 грн., а саме з податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за спеціальне використання водних ресурсів, податку з доходів. Сума боргу виникла в результаті несплати узгодженої суми податкового зобов'язання, а тому вимога про стягнення є безспірною. Керуючись ст. 95 ПК України податковий орган просить суд надати йому дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна платника, що є одним з способів стягнення податного боргу.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча суд повідомляв його про розгляд справи, заперечень по суті спору не надав, про причини неявки не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство "Бродиагробуд" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію та взяте на облік платника податків в ДПІ у Бродівському районі Львівської області 24.06.1996 р. № 03585047. ЗАТ "Бродиагробуд" є платником податку на прибуток, ПДВ, збору за спеціальне використання водних ресурсів, податку з доходів, земельного податку.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість з ПДВ становить 54037,55 грн. та виникла внаслідок самостійно задекларованих платником податків в Декларації з ПДВ сум, що підлягають до сплати, відповідно ці суми є узгодженими. Крім того рішенням № 0001331503 від 17.08.2011 р. нараховано штрафні санкції в розмірі 6008,26 грн. Згідно з довідкою ДПІ про структуру податкового боргу поточними платежами по ПДВ є 46927,85 грн., пеня 1101,4 грн.

Заборгованість по податку на прибуток становить 367,84 грн., з яких 317,00 грн. самостійно задекларовані платником податків суми ПДВ в декларації з ПДВ., поточними платежами є 3 431,00 грн. -основна сума, 119,84 грн. -пеня.

Заборгованість по сплаті транспортного податку становить 271,90 грн.

Заборгованість по податку з доходів найманих працівників становить 53171,50 грн., з яких 49882,84 грн. -узгоджена та несплачена сума податкового зобов'язання визначена податковим повідомленням-рішенням № 0023041701 від 22.12.2011 р. Решта суми боргу становить 36403,30 грн., що підлягають стягненню на підставі судових рішень Львівського окружного адміністративного суду, що набрали законної сили та перебувають на примусовому стягненні.

Сума збору за спеціальне використання водних ресурсів становить всього 19,17 грн. (узгоджена та несплачена сума податкового зобов'язання, визначена в розрахунку № 201112 від 09.11.2011 р.). Сума 3,03 грн. по даному виду податку стягнута на підставі постанови Львівського окружного адміністративного суду, що набрала законної сили та перебуває на примусовому стягненні.

Сума земельного податку, що підлягає стягненню становить всього 36 423,30 грн., з яких 20 грн. -узгоджена та несплачена сума податкового зобов'язання визначена податковим повідомленням-рішенням № 0000071502/258/1 від 24.01.2012 р., 36403,30 грн. стягнуто на підставі судових рішень Львівського окружного адміністративного суду, що перебувають на примусовому стягненні.

Заборгованість по сплаті за користування надрами становить 7,99 грн., що самостійно задекларовано в декларації № 15612 від 09.08.2011 р., № 20114 від 09.11.2011 р.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, що є узгодженою та підлягає стягненню становить 147 802,28 грн., структура та підстави виникнення якого підтверджуються довідкою ДПІ про структуру податкового боргу ЗАТ "Бродиагробуд" та податковими повідомленнями-рішеннями, деклараціями, розрахунками.

Податковим органом було винесено податкову вимогу від 31.12.2010р. № 1/184. Заборгованість не сплачено та відображено в картці обліку платника податків.

ДПІ у Бродівському районі було проведено опис майна боржника - ЗАТ "Бродиагробуд", про що складено акт № 3 від 20.04.2012 р. та № 6 від 29.06.2011 р. Майно ЗАТ "Бродиагробуд" перебуває в податковій заставі, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 35824836 від 26.04.2012 р.

З сторони ЗАТ "Бродиагробуд" не було подано будь-яких доказів оскарження податкових повідомлень-рішень про нарахування суми податкових зобов'язань, доказів неузгодженості сум податкових зобов'язань.

Вирішуючи спір, Суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (надалі -ПК України), як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом виникла до 2011 р.

Закон України Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181), яким податковий орган керувався при визначенні та нарахуванні суми боргу, втратив чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Відповідно до ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, Суд дійшов висновку, що згадане податкове зобов'язання є податковим боргом. Відповідач не надав Суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача, а тому податковий борг підлягає стягненню.

Відповідно до п. 95.1 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п. 95.3 зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майнаплатника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Окрім того, у п. 95.4 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки , що належить такому платнику податків.

Таким чином, ПК України передбачає, що погашення податкового боргу платника податку здійснюється шляхом: стягнення грошових коштів, які знаходять на його рахунках, за рішенням суду; продажу його майна, що перебуває в податковій заставі, за рішенням суду про надання дозволу; стягнення коштів за рахунок готівки за рішенням суду.

З огляду на це положення, звертаючись до суду, податковий орган зазначив, що джерелом погашення податкового боргу ЗАТ "Бродиагробуд" є продаж його майна, що перебуває в податковій заставі. Відповідно просить суд надати дозвіл на погашення боргу.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то такі у справі відсутні, а тому з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Закритого акціонерного товариства "Бродиагробуд" (м. Броди, вул. Йозифа Рота, буд. 5-А, ідентифікаційний код 03585047), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 22 червня 2012 р.

Суддя Кравчук В.М.