Постанова

від 19.06.2012 по справі 2а-2431/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2012 р. № 2а-2431/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Прокопчука О.С.,

представника позивача Хомик К.В.,

прокурора Турчина І.Я.,

представника відповідача Яринича П.Д.,

розглянувши справу за адміністративним позовом прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Червонограді Львівської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Червоноградське проектно-конструкторське бюро» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м.Червонограда звернувся до суду з позовом до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Червонограді (правонаступником якої є Державна податкова інспекція у м. Червонограді Львівської області Державної податкової служби) про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Червоноградське проектно-конструкторське бюро» податкового боргу в розмірі 147004,19 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що протягом 2010-2011 р.р. у ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»виникла заборгованість по ПДВ на суму 144857,96 грн., яка ним самостійно задекларована, а тому є узгодженою, а частина суми боргу виникла на підставі рішення про реструктуризацію боргу від 04.08.2006 р. № 3/24-013. Крім того, сума земельного податку за 2010 р. в розмірі 2146,23 грн. визначена в розрахунках, не була сплачена. Сума боргу є узгодженою, а тому вимога про стягнення є безспірною.

Відповідач суму податкового боргу не визнав, подав письмові заперечення. Зазначив, що за ухвалою господарського суду Львівської області від 24.12.2009р. затвердженого мирову угоду, за якою правонаступник - ДП «Львіввугілля», - погашає вимоги кредиторів. Загальна сума боргу становила 276805,68 грн., а фактично було сплачено 394000 грн., тобто на 117195,00 грн. більше. Крім того, зазначає, що борг по земельному податку сплачено повністю по 01.01.2010 р., а в 2011 р. земля була передана інвестору.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач -ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію та взяте на облік платника податків в ДПІ у м. Червонограді Львівської області з 1999 р. ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»є платником податку на прибуток, ПДВ, земельного податку.

Наказом Міністерства вугільної промисловості України № 149 від 10.04.2008 р. припинено діяльність ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»шляхом реорганізації - приєднання до Державного підприємства «Львіввугілля». На час розгляду справи реорганізацію не завершено і відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб -підприємців не внесено. Таким чином, ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»не припинило існування як юридична особа.

З наданих податковим органом суду матеріалів, вбачається що сума податкового боргу ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»становить 144 857,96 грн. з ПДВ та 2146,23 грн. по земельному податку, всього - 147 004,19 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 147 004,19 грн. (станом на час подання позову) виникла на підставі таких рішень:

- 139 407,27 грн. визначено податковим повідомленням-рішенням № 0001151521/0 від 14.10.2010 р., на підставі акту перевірки від 29.07.2010 р. № 2066/143/16-016/05427803 ДПІ у м. Червонограді про порушення термінів сплати узгоджених сум податкового зобов'язання по ПДВ. Узгоджені суми податкових зобов'язань по ПДВ сплачені платником із затримкою, що перевищує 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати (погашення) узгодженої суми податкового зобов'язання.

- решта суми боргу 7 795, 97 грн. виникла на підставі рішення про реструктуризацію податкових зобов'язань № 3/24-013 від 04.08.2006 р. (а.с. 23). Представник ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»не заперечив наявності такого рішення. Сума податкового боргу по ПДВ виникла за рахунок несплати розстроченого податкового боргу на підставі Закону України від 23.06.2005 р. № 2711-VІ «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Так, ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»було реструктуризовано податковий борг згідно договору від 04.08.2006 р. терміном сплати на 10 років з відтермінуванням сплати на 2 роки. Реструктруризована сума боргу не сплачується з 20 вересня 2010 р. і станом на 01.05.2012 р. залишається несплаченим податковий борг на суму 7 795, 97 грн.

Сума податкового боргу по земельному податку в розмірі 2 146,23 грн. виникла за рахунок несплати нарахованих поточних податкових зобов'язань згідно з розрахунком від 28.01.2010 р. № 531 в якому визначена платником сума 1466,72 грн., що підлягає до сплати (а.с. 16). Податковим повідомленням-рішенням про порушення термінів сплати узгоджених сум податкового зобов'язання від 18.08.2010 р. № 0005321501 нараховано штраф в розмірі 50% , що становить 603,62 грн. та пеню за несвоєчасну сплату 75,89 грн. (а.с. 21). Рішення отримано платником 18.08.2010 р.

Таку ж відповідь про підстави виникнення та розмір сум податкового боргу ДПІ у м. Червонограді надала платнику в листі від 06.06.2012 р. № 4133/19-012. Податковий борг по ПДВ в розмірі 147203,24 грн. (станом на 01.05.2012р.) та 2146,23 грн. по земельному податку відображено в картці обліку платника податків станом на 01.05.2012 р.

Крім того, 11.06.2009 р. в межах розгляду Господарським судом Львівської області справи про банкрутство ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро», між ним та ДПІ у м. Червонограді було укладено мирову угоду, яка затверджена судом. З мирової угоди вбачається, що кредиторська заборгованість ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро»становить 213 351,68. та в період санації 63 454,00 грн., тобто разом 276 805,68 грн. Заборгованість сплачена інвестором в розмірі 394 000 грн., на 117 195,00 грн. більше від визначеної суми боргу. Однак, з мирової угоди вбачається, що така заборгованість виникла до 2009 р., а заборгованість по ПДВ в розмірі 147 203,24 грн. та 2146,23 грн. по земельному податку виникла в 2010-2011 р. і не входила до суми боргу, погодженою мировою угодою. Відтак, заперечення відповідача про те, що борги сплачені ДП «Львіввугілля», не підтверджуються доказами.

Податковим органом було винесено першу та другу податкові вимоги. Проте, боржник заборгованість не сплатив. ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро» не було подано будь-яких доказів оскарження податкових повідомлень-рішень про нарахування суми податкових зобов'язань, доказів неузгодженості сум податкових зобов'язань.

Вирішуючи спір, Суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (надалі -ПК України), як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом виникла до 2011 р.

Закон України Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181), яким податковий орган керувався при визначенні та нарахуванні суми боргу, втратив чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Відповідно до ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, Суд дійшов висновку, що згадані податкові зобов'язання є податковим боргом. Відповідач не надав Суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача, а тому податковий борг підлягає стягненню.

Відповідно до п. 95.1 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Окрім того, у п. 95.4 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Таким чином, ПК України передбачає, що погашення податкового боргу платника податку здійснюється шляхом: стягнення грошових коштів, які знаходять на його рахунках, за рішенням суду; продажу його майна, що перебуває в податковій заставі, за рішенням суду про надання дозволу; стягнення коштів за рахунок готівки за рішенням суду.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з ВАТ "Червоноградське проектно-конструкторське бюро» податкового боргу по ПДВ в розмірі 144 857,96 грн. (в межах заявленої суми) та земельного податку в розмірі 2 146,23 грн., тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то такі у справі відсутні, а тому з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Червоноградське проектно-конструкторське бюро»(місцезнаходження: м. Червоноград, вул. Св. Володимира, буд. 15, ідентифікаційний код 05427803) на користь бюджету податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 144857,96 гривень та з земельного податку в сумі 2146,23 гривень за рахунок коштів.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 22 червня 2012 р.

Суддя Кравчук В.М.