Постанова

від 07.06.2012 по справі 2а-0770/781/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/781/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості, -

встановив:

20 березня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення з ТзОВ «Дружба» на користь Управління ПФУ в Іршавському районі Закарпатської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 14 915 гривень 67 копійок

Представник позивача Жупан А. Ю. подав до початку судового розгляду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить судовий розгляд адміністративної справи розглянути без його участі за наявними доказами в матеріалах справи.

Крім того, 07 червня 2012 року представник Управління ПФУ в Іршавському районі Закарпатської області подав суду уточнення до позовної заяви від 06.06.2012 року № 2705/06. Відповідно до якого з 01.01.2012 року ТзОВ «Дружба» є платником фіксованого сільськогосподарського податку згідно Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2012 року. Згідно з законом України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств -платників фіксованого сільськогосподарського податку» від 31.05.2005 року № 2613-ІV ТзОВ «Дружба» з 01.01.2012 року по теперішній час не нараховуються суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Таким чином, у березні 2012 року проведено перерахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим заборгованість відповідача зменшилась на 4 151 гривню 86 копійок і скала 10 763 гривні 81 копійку.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за три дні до судового засідання. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» зареєстроване як юридична особа Іршавською районною державною адміністрацією 03.04.2000 року, за адресою: с. Мала Розтока, буд. 3, Іршавський район, Закарпатська область, ідентифікаційний код 03747739 та видано Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи.

Відповідно до Повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків від 10.08.2011 року № 3064/04 ТзОВ «Дружба» зареєстроване на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з 21.03.2000 року, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, під реєстраційним номером 07100140 та встановлено розмір страхових внесків 33,2% на рахунок №25609312694 та 0,5-2% на рахунок № 25608313694 у ВАТ Державний ощадний банк України.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 18.12.2003 року № 21-1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.

У ТзОВ «Дружба»працювали громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в», п. «ж»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Пункт «ж»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі.

Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області вищевказаним пенсіонерам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 14 915 гривень 67 копійок.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 р. №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідачем не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, таким чином, сума заборгованості становить 14 915 гривень 67 копійок.

Однак, з 01.01.2012 року ТзОВ «Дружба» є платником фіксованого сільськогосподарського податку, що підтверджується копією Довідки № 501/10/15-00 від 02.03.2012 року, виданою Державною податковою інспекцією в Іршавському районі Закарпатської області.

Відповідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платники фіксованого сільськогосподарського податку звільняються від відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Таким чином, з 01.01.2012 року ТзОВ «Дружба» не нараховуються суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У березні 2012 року проведено перерахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим заборгованість відповідача зменшилась на 4 151 гривню 86 копійок і склала 10 763 гривні 81 копійку.

Так як товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» не було відшкодовано суми виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснено, то у відповідача виникла заборгованість перед управлінням ПФУ в Іршавському районі на загальну суму 10 763 гривні 81 копійка.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановила:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 10 763 (десять тисяч сімсот шістдесят три) гривні 81 (вісімдесят одна) копійка на р/р 25609312694 в ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя Закарпатського

окружного адміністративного суду Большакова О.О.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 червня 2012 року.

Суддя Большакова О. О.