Постанова

від 03.04.2012 по справі 0870/2981/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/2981/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  03 квітня 2012 року   11:30                                   Справа №  0870/2981/12   Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 4 ) до Публічного акціонерного товариства “Культторг” (69084, м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 6) про стягнення коштів за податковим боргом ОБСТАВИНИ СПРАВИ: 02 квітня 2012 року о 15:40 Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі – заявник, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства “Культторг” (далі – ПАТ “Культторг”) в якому просить стягнути з платника податків податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 22455,59 грн. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №0870/2981/12 та призначено справу до судового розгляду на 03 квітня 2012 року. Представник ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя у судове засідання не з'явився, клопотанням від 03.04.2012, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 14931), просить суд розглянути справу за його відсутності. Представник ПАТ “Культторг” у судове засідання не з'явився, заявою від 03.04.2012, яка надійшло через канцелярію суду (вх. № 14799), просить суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає. Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. У відповідності до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Публічне акціонерне товариство “Культторг” (код ЄДРПОУ 01553014) зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 12 жовтня 1994 року як юридична особа та взято на облік платника податків. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника станом на 31 березня 2012 року за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 62 856,88 грн., в тому числі новостворений податковий борг у розмірі 22455,59 грн. Податковий борг у розмірі 22455,59 грн., який заявлено ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя до стягнення, виник на підставі наступного. Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Публічним акціонерним товариством “Культторг” 07.02.2012 року подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1075, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з розбивкою річної суми (269 467,05 грн.) рівними частками за місяцями (22455,59 грн. за кожен місяць). Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідачем узгоджена сума податкового зобов'язання з плати за землю у розмірі 22455,59 грн. не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством, а отже станом на 30.03.2012 року набула статусу податкового боргу. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. ДПІ у Шевченківському районі направлялась відповідачу податкова вимога №542 від 07.07.2011. Зазначена податкова вимога отримана особисто уповноваженою особою  відповідача  01.08.2011. Податкова вимога в порядку, встановленим статтею 60 Податкового кодексу України, відкликана не була. Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: - сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; - виникнення податкового боргу. Одна з таких обов'язкових складових – виникнення новоствореного податкового боргу – виникла  30.03.2012. На підставі викладеного, суд вважає вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 22 455,59 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Подання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя задовольнити. Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Культторг”(ЄДРПОУ 01553014) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб –22 455 (двадцять дві тисячі чотириста п'ятдесят п'ять) грн. 59 коп. з рахунків платника податків - Публічного акціонерного товариства “Культторг”(код ЄДРПОУ 01553014) на  р/р 33211814700009, отримувач: Місцевий бюджет Шевченківського району, код платежу 13050200, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                      Ю.П. Бойченко