Постанова

від 10.05.2012 по справі 2-а/1970/2506/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2506/11

"10" травня 2012 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

секретаря Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Креховець В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Тернопільській області до Приватного агропромислового підприємства «Весна»про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Державна фінансова інспекція в Тернопільській області ( надалі позивач, Фінінспекція) звернулась до адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного агропромислового підприємства «Весна»( надалі відповідач, ПАП «Весна», підприємство) про стягнення коштів, а саме 85202 грн. 00 коп., отриманої фінансової підтримки.

У судовому засіданні представник позивача Державної фінансової інспекції в Тернопільській області ( правонаступник Контрольно-ревізійного управління в Тернопільській області) позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, оскільки ПАП «Весна»безпідставно отримало 85202 грн. 00 коп. фінансової підтримки у 2008 році на посів ярих та озимих культур урожаю 2008 року та як часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими кредитами, так як у даного підприємства була наявна прострочена заборгованість понад півроку перед Пенсійним фондом України. Тому вважає, що шкода, яка завдана державі повинна бути відшкодована товариством.

Відповідач у судове засідання не прибув, однак подав письмову заяву про розгляд справи у відсутність представника ПАП «Весна», подав письмові заперечення.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши докази у їх сукупності встановив наступні факти.

Постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 04 квітня 2011 року по справі № 4-40(2011р.) надано дозвіл спеціалістам Контрольно - ревізійного відділу у Бучацькому районі Тернопільської області на проведення вибіркової ревізії фінансово-господарської діяльності ПАП «Весна»у рамках розслідування кримінальної справи № 153647, порушеній 29.03.2011 року прокурором Бучацького району Тернопільської області за фактом службового підроблення та зловживання службовим становищем посадовими особами Пенсіного фонду України в Бучацькому районі Тернопільської області за ознакими злочинів, передбачених ч.2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

На виконання даної постанови Міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у Бучацькому та Монастириському районах Контрольно -ревізійного Управління в Тернопільській області проведена виїзна ревізій окремих питань фінансово-господарської діяльності приватного агропромислового підприємства «Весна»за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, результати якої оформлені Актом № 20-22/50 від 22. 04.2011 року.

Згідно Акта № 20-22/50 від 22. 04.2011 року Міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у Бучацькому та Монастириському районах Контрольно -ревізійного Управління в Тернопільській області встановлено, що ПАП « Весна»завдало державі матеріальної шкоди ( збитків) на суму 85202 грн. 00 коп., так як даним підприємством подано Комісії управління агропромислового розвитку Бучацької РДА довідку Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі № 41 від 13.03.2007 року про те, що заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України ПАП «Весна»станом на 01.03.2007 року становить 15533 грн. та не перевищує півроку, що не відповідає дійсності.

В ході проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАП «Весна»Міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у Бучацькому та Монастириському районах Контрольно -ревізійного Управління в Тернопільській обл. проведена зустрічна звірка в Управлінні агропромислового розвитку Бучацької РДА з питань отримання ПАП «Весна»коштів, передбачених у Державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу за період з 01.01.2007року по 31.12.2009 року.

На підставі вищевказаного Акта Міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у Бучацькому та Монастириському районах Контрольно - ревізійного Управління в Тернопільській обл. 06.05.2011 року направлена вимога № 19-27-13-14/439, у якій директору ПАП «Весна»ОСОБА_4 запропоновано вжити заходів щодо усунення виявлених недоліків, а саме повернути кошти фінансової підтримки в сумі 85202 грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету.

Як вбачається з матеріалів справи, директора ПАП «Весна» ОСОБА_4 Постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 28 жовтня 2011 року звільнено від кримінальної відповідальності, а кримінальну справу про його обвинувачення за ч.2 ст.222 КК України -закрито на підставі Закону України «Про амністію у 2011 році»від 08 липня 2011 року. При цьому суд зазначає, що на момент розгляду справи адміністративним судом дана постанова набрала законної сили.

Вирішуючи цивільний позов у рамках даної кримінальної справи, заявлений Управлінням агропромислового розвитку Бучацької РДА на суму 148767 грн. ( в тому числі і сума отриманої ПАП «Весна»фінансової підтримки 85202 грн. 00 коп.), суд встановив, що надані ПАП «Весна»бюджетні кошти використані для покриття виробничих витрат, збільшення обсягів виробництва, реалізації та підвищення якості продукції, тобто судовим слідством не встановлено використання директором ПАП «Весна»ОСОБА_4 не за їх цільовим призначенням, а тому судом було встановлено, що матеріальна шкода державі при цьому не заподіяна, відтак суд відмовив у задоволенні цивільного позову.

Згідно п. 4 ст. 72 КАС України, вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Оскільки Постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 28 жовтня 2011 року по вищевказаній кримінальній справі встановлено, що матеріальна шкода державі Приватним агропромисловим підприємством «Весна»при отриманні дотацій ( в тому числі 85202 грн. 00 коп., отриманої фінансової підтримки) не заподіяна, відтак суд приходить до переконання, що позовні вимоги до задоволення не підлягають.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86,160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У позові Державної фінансової інспекції в Тернопільській області до Приватного агропромислового підприємства «Весна»про стягнення коштів - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.