Постанова

від 21.06.2012 по справі 6656/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

6656/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків   21 червня 2012 р.                                                                                 № 2а- 6656/12/2070   Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого –Судді Бездітка Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження  в приміщенні суду адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України  в Шевченківському  районі Харківської області   до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок"   про стягнення заборгованості ,- ВСТАНОВИВ: Позивач,  Управління Пенсійного фонду України  в Шевченківському  районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок", в якому просить суд стягнути з ТОВ "Шевченківський світанок" заборгованість в сумі 1308140,43 грн. на користь управління  Пенсійного фонду України в Шевченківському районі. В обґрунтування  заявленого позову  позивач зазначив, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Управлінням Пенсійного фонду України  в Шевченківському  районі Харківської області винесені рішення відносно ТОВ "Шевченківський світанок" № 46 від 22.03.2011 року, № 45 від 22.03.2011 року, №152 від 25.11.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду всього на суму 1308140,43 грн., яка відповідачем сплачена не була. Представник позивача в судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.   Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. З огляду на зазначене, суд вважає можливим розгляд та вирішення справи проводити без участі представників сторін та відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи наявні всі необхідні докази для розгляду справи по суті. Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів. Матеріали справи свідчать, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за період: з 04.02.2011 року по 10.03.2011 року, з 16.02.2011 року по 28.03.2011 року, начальником Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області  прийнятті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 46 від 22.03.2011 року всього на суму 14385,77 грн., №152 від 25.11.2011 року всього на суму 93940,84 грн. та № 45 від 22.03.2011 року про застосування фінансових санкцій всього на суму 1200413,82 грн. Всього сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок" зі сплати фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків становить 1308140,43 грн., що відображено в картці особового рахунку відносно відповідача. Матеріали справи свідчать, що позивачем на адресу відповідача направлені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 46 від 22.03.2011 року, № 45 від 22.03.2011 року, №152 від 25.11.2011 року, які ним отримані 24.03.2011 року та 29.11.2011 року, що підтверджується матеріалами справи. Згідно рішень фінансові санкції та пеня відповідачем не сплачені. Крім того, судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2011 року по справі № 2а-2029/11/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Шевченківський світанок” до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про скасування вимоги, рішень, відмовлено в задоволенні позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок", зокрема щодо скасування рішення від 22.03.2011р. № 45 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України  або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на суму 1200413,82 грн. та скасування рішення відповідача від 22.03.2011р. № 46 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України на суму 14385,77 грн. Постанова набрала законної сили. Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року (в редакції, що діяла на час виникнення заборгованості), страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Пунктом 4 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми. Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою. Крім того, відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року .№2464-VI - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування фінансових санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Тобто, позивач мав всі підстави для винесення рішень № 46 від 22.03.2011 року, № 45 від 22.03.2011 року, №152 від 25.11.2011 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 №1058-ІУ. Отже, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, фінансові санкції та пеня всього в розмірі 1308140,43 грн. нараховані в межах повноважень позивача та на підставі законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою. Таким чином заборгованість відповідача підлягає стягненню в примусовому порядку, отже позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.    Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України. На підставі викладеного  та  керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,- П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України  в Шевченківському  районі Харківської області  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок"  про стягнення заборгованості  - задовольнити.   Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський світанок" (код ЄДРПОУ 33133815) заборгованість в сумі 1308140.43 грн. (один мільйон триста вісім тисяч сто сорок гривень 43 копійки) на користь управління  Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області  (код ЄДРПОУ 22645370). Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                            Д.В.Бездітко