Постанова

від 26.06.2012 по справі 6517/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

26 червня 2012 р. справа № 2-а- 6517/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКО БЕСТ" простягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКО БЕСТ" (далі - ТОВ "АЛКО БЕСТ") про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 5547,58 грн., з яких штраф в розмірі 468,49 грн. та пеня в сумі 5079,09 грн.

01.06.2012 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-6517/12/2070 було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

13.06.2012 року уповноважений представник відповідача отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ жодних заперечень або заяв не надав.

Згідно з положеннями ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Частиною 4 ст.183-2 КАС України встановлено, що за результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме довідки Харківського обласного управління статистики №2516 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ТОВ "АЛКО БЕСТ" зареєстровано в якості юридичної особи 24.03.2003 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова рішенням №869 від 13 липня 2009 року застосована фінансова санкція, а саме штраф в сумі 2296,70 грн. та пеня в сумі 4615,92 грн. за період з 20.01.2006 року по 26.05.2009 року. Відповідно до Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 21.05.2009 року № 15-1, на зазначену частину боргу укладався Договір про розстрочення (№4 від 18.08.2009 року на загальну суму 6541,86 грн.) Відповідно до п.9 Порядку та п. 2.2.1 Договору про розстрочення, УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова прийнято рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення №4 від 18.08.2009 року на суму залишку боргу 4906,38 грн. у зв'язку з невиконанням умов договору, а саме несплата у повному обсязі поточних платежів.

Також, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV з наступними змінами та доповненнями (далі -Закон України №1058-IV), УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова рішенням №1034 від 01.03.2012 року застосувало до підприємства фінансові санкції, штраф в сумі 83,17 грн. та пеня 558,05 грн. за період з 27 липня 2009 року по 20 квітня 2011 року.

Через несплату фінансових санкцій у встановлений строк УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова було винесено вимогу про сплату боргу №30 від 03.01.2012 року, яку відповідно до повідомлення про поштове вручення було отримано відповідачем 14.01.2012 року.

До теперішнього часу штрафні санкції та пеня відповідачем не погашена та складає 5547,58 грн.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України №1058-ІV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України №1058-ІV передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду згідно з діючими нормами Закону України №1058-IV та Інструкцією затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 з наступними змінами та доповненнями.

Відповідно до картки особового рахунку страхувальника відповідач не здійснив перерахування суми штрафної санкції та пені, що підлягала до сплати у розмірі 5547,58 грн.

Статтею 20 Закону України №1058-IV, яка визначала на час виникнення спірних правовідносин порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Згідно з пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за №442/6730, одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку, призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення, забезпечення функціонування в районі (місті) системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ст.106 Закону України №1058-IV, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми до суду не надано, суд встановив, що заборгованість відповідача перед УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова складає 5547,58 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Окремо суд зауважує, що вищевикладені положення Закону України №1058-IV кореспондуються з приписами Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI, який діє на час прийняття судом постанови у справі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 160-162, 183-2, 185, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКО БЕСТ" про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 5547,58 грн., з яких штраф в розмірі 468,49 грн. та пеня в сумі 5079,09 грн. -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКО БЕСТ" (вул. Бакуліна, буд. 11, кв. 516, Харків, 61166, код ЄДРПОУ 32436606, р/р №290240314116 ПАТ КБ "Правекс банк", МФО 321983) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова (пр. Леніна, 40, Харків, 61166, код 22655247) суму фінансових санкцій у розмірі 5547.58 грн. (п'ять тисяч п'ятсот сорок сім гривень) 58 коп., з яких штраф в розмірі 468,49 грн. та пеня в сумі 5079,09 грн.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Біленський О.О.