Постанова

від 11.05.2012 по справі 2270/2580/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/2580/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Фелонюк Д.Л. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції в особі Летичівського відділення до відкритого акціонерного товариства "Летичівське АТП 16842" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 45241,38 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В :

Летичівська міжрайонна державна податкова інспекція (правонаступником якої в силу ст.55 КАС України є Хмельницька міжрайонна державна податкова інспекція в особі Летичівського відділення) звернулась в суд з позовом до відкритого акціонерного товариства "Летичівське АТП 16842" про стягнення податкового боргу в розмірі 45241,38 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 22.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 45241,38 грн., в тому числі по податку на додану вартість в сумі 37122,73 грн. та по податку з доходів найманих працівників в сумі 8118,65 грн., що підтверджується декларацією з податку на додану вартість №12139 від 20.09.2011 року; податковим повідомленням-рішенням №0000212301 від 22.08.2011 року; актом від 11.08.2011 року №497/23/03119291 про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ "Летичівське АТП 16842" (код за ЄДРПОУ 03119291) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 по 31.07.2011, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 по 31.07.2011; карткою особових рахунків; довідкою про стан заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються органами Летичівської МДПІ від 22.03.2012 року №153/10/24-022; розрахунком пені по податку з доходів фізичних осіб за найманих працівників; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2012 року по справі №2270/549/12. Зазначає, що виконуючи вимоги податкового законодавства, відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ю" від 06.09.2011 року №26, яка отримана 06.09.2011 року; 16.11.2011 року винесено рішення №12 про опис майна у податкову заставу та складено акт опису майна №7. Вказує, що доказом наявності податкового боргу є здійснена на виконання ст.89 Податкового кодексу України (далі - ПК України), реєстрація податкової застави, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 17.11.2011 року №33806910.

Зазначає, що згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Звертає увагу на те, що на виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2012 року по справі №2270/549/12, ним виставлено платіжні вимоги від 21.02.2012 року №1, №3, від 01.03.2012 року №4, №6, від 13.03.2012 року №7, №8 та №9 які повернуті без виконання з відміткою банку про те, що кошти, які є на рахунку, забезпечують виконання постанов про арешт коштів боржника, що надійшли до банку раніше, а інших коштів, необхідних для забезпечення виконання платіжної вимоги на рахунку платника немає.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. 11.05.2012 року до суду подав заяву, відповідно до якої уточнює позовні вимоги та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 45241,38 грн. за рахунок майна платника податків що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 16.11.2011 року №7. Уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, розгляд справи просить здійснити без присутності представника позивача. Дане уточнення приймається судом.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду, повістка про відкладення надіслані за адресою згідно реєстрації та повернуті з відміткою Укрпошти від 19.04.2012 року "під час вручення не застала".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно частин 4, 6 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство "Летичівське АТП 16842" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 22.07.1999 року за реєстраційним номером №16611200000000091 Летичівською районною державною адміністрацією Хмельницької області (код ЄДРПОУ - 03119291), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №225350, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та взятий на облік в органах державної податкової служби 27.07.1994 року за №74, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.

Суд встановив, що станом на 22.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 45241,38 грн., в тому числі по податку на додану вартість в сумі 37122,73 грн. та по податку з доходів найманих працівників в сумі 8118,65 грн., що підтверджується податковими повідомленням-рішенням від 22.08.2011 року №0000212301 (отримане 22.08.2011р.) та №0000222301 від 22.08.2011 року (отримане 22.08.2011р.), зворотнім боком облікової картки платника (скорочена форма), актом від 11.08.2011 року №497/23/03119291 про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ "Летичівське АТП 16842" (код за ЄДРПОУ 03119291) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 по 31.07.2011, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 по 31.07.2011, розрахунком штрафних санкцій, які є додатком до акту від 11.08.2011 року №497/23/03119291, розрахунком пені, декларацією з податку на додану вартість №12139 від 19.09.2011 року, довідкою про стан заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються органами Летичівської МДПІ від 22.03.2012 року №153/10/24-022. Заборгованість підтверджується також постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2012 року, яка набрала законної сили 07.03.2012 року по справі №2270/549/12, відповідно до якої задоволено позов Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Летичівське АТП 16842" податкового боргу в сумі 45241,38 грн.. На виконання вищезазначеної постанови суду, позивачем виставлено платіжні вимоги від 21.02.2012 року №1, №3, від 01.03.2012 року №4, №6, від 13.03.2012 року №7, №9, які повернуті без виконання з відміткою банку про те, що кошти, які є на рахунку, забезпечують виконання постанов про арешт коштів боржника, що надійшли до банку раніше, а інших коштів, необхідних для забезпечення виконання платіжної вимоги на рахунку платника немає та від 13.03.2012 року №8, яка повернута без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку.

На виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми "Ю" від 06.09.2011 року №26, яка отримана 06.09.2011 року, що підтверджується підписом голови ліквідаційної комісії.

Відповідно до ст.89 розділу ІІ ПК України, складено рішення про опис майна у податкову заставу від 16.11.2011 року №12

Податковим керуючим, що призначений наказом Летичівської МДПІ від 06.10.2011 року №802, 16.11.2011 року складено акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави №7 та внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 17.11.2011 року №33806910.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Відповідно до п.95.1 та п.95.2 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із абз.2 п.95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно п.89.2 ст.89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Враховуючи, що у відповідача на момент звернення до суду з даним позовом відсутні кошти на розрахункових рахунках, що унеможливлює здійснення стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, доказів про сплату заборгованості суду не подано, суд приходить до висновку, що позивачем обґрунтовано заявлено вимогу про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі у сумі 45241,38 грн..

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позов Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції в особі Летичівського відділення є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 ПК України, ст. ст. 49, 51, 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції в особі Летичівського відділення до відкритого акціонерного товариства "Летичівське АТП 16842" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 45241,38 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати дозвіл Хмельницькій міжрайонній державній податковій інспекції в особі Летичівського відділення (Хмельницька область, смт.Летичів, вул.50-річчя Жовтня, 16) на погашення податкового боргу 45241,38 грн. (сорок п'ять тисяч двісті сорок одна гривня 38 коп.) за рахунок майна відкритого акціонерного товариства "Летичівське АТП 16842" (Хмельницька область, смт.Летичів, вул. Автопарківська, 8, код ЄДРПОУ 03119291), що перебуває в податковій заставі згідно Акту опису майна від 16.11.2011 року №7.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк