Постанова

від 21.06.2012 по справі 2а/1270/3994/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.2.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2012 року Справа № 2а/1270/3994/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ірметової О.В.,

при секретарі судового засідання: Іванович К.В.

за участю сторін:

представника позивача: Алейникова Т.Г.

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ ВКФ «Проміндустрія» з позовом до Стахановської ОДПІ Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000492301 від 27 липня 2011 року.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що вважає, що відповідачем було здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами постачальниками ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009. За висновками перевірки підприємством було порушено п.п.7.2.4 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоди, що перевірявся, на загальну суму 299201 грн. Також в акті зазначено на встановлення фактів існування нікчемності право чинів, укладених з постачальниками ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі». На підставі акту перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000492301 від 27 липня 2011 року, яким ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 374001,00 грн., в тому числі за основним платежем 299201 грн. та штрафні санкції 74800 грн. Позивач вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте у порушення норм Закону України «Про податок на додану вартість». Посилання податкового органу на те, що актом Ленінської МДПІ у м. Луганську №2181/23-178/35844926 від 28.10.2010 про неможливість проведення перевірки контрагента ПП «ТКК «Юнірон», та наявності рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2008 щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи не вказує на неможливість виконання угод. Крім того свідоцтво платника ПДВ ПП «ТКК «Юнірон» було анульовано 26.02.2009, таким чином на день виконання угод ПП «ТКК «Юнірон» був платником податку, а тому ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» мало право на формування податкового кредиту по взаємовідносинам з ПП «ТКК «Юнірон».

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав пояснення аналогічні позову.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. До суду надав письмові заперечення в яких зазначив, що з огляду на акт Ленінської МДПІ у м. Луганську №2181/23-178/35844926 від 28.10.2010 про неможливість проведення перевірки ПП «ТКК «Юнірон», рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2008 щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи, рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ ПП «ТКК «Юнірон» та відсутності основних засобів вказують про нічемність угоди, укладеної позивачем та ПП «ТКК «Юнірон». Також відповідач зазначив, що в УДАІ ГУМВС України в Луганській області відсутні відомості про узгодження маршрутів перевезення ППМ. За таких обставин відповідач просив відмовити в задоволення позовних вимог ТОВ «ВКФ «Проміндустрія».

Заслухавши пояснення представника позивача, врахувавши заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд виходить з наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» зареєстроване виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області у якості юридичної особи 09.12.1999, про що зроблено запис за №1 392 120 0000 000261 та на підтвердження чого видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №336757.

ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» знаходиться на податковому обліку в Стаханівській ОДПІ з 14.12.1999 за №523/4, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 02.02.2012 за №44/290-12.

30 травня 2011 року заступник начальника ОПМ - начальник СІ ПМ Стаханівської ОДПІ в рамках кримінальної справи №8002 прийняв постанову про призначення позапланової документальної перевірки з питань дотримання податкового законодавства ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» при нарахуванні та сплаті до бюджету ПДВ по взаємовідносинам з ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 (а.с.19).

На виконання постанови слідчого Стаханівською ОДПІ було видано наказ №750 від 29.06.2011 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами постачальниками ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009 (а.с.20).

На виконання вищевказаного наказу Стаханівською ОДПІ було здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами постачальниками ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009, за результатами якої складено акт від 12.07.2011 №216/23-30648304 (а.с.22-40).

За результатами перевірки встановлено, що ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» порушив п.п.7.2.4 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоди, що перевірявся, на загальну суму 299201 грн., в тому числі по податкових періодах жовтень 2008 року на суму 80504 грн., листопад 2008 року на суму 162194 грн., грудень 2008 року на суму 56503 грн. за договірними відносинами з ПП «ТКК «Юнірон».

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2008 року визнано недійсним запис від 08.05.2008 реєстр №13821020000014894 про державну реєстрацію юридичної особи ПП «ТКК «Юнірон», і.к. 35844926, та припинено юридичну особу ПП «ТКК «Юнірон». Вказана постанова суду набрала законної сили 19 січня 2009 року.

Згідно акту №32 від 26.02.2009 Ленінської МДПІ у м. Луганську було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ПП «ТКК «Юнірон», і.к.35844926 (а.с.63-64).

Відповідачем Стаханівською ОДПІ у 2010 році було здійснено планову виїзну перевірку ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 по 30.06.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 по 30.06.2010, за результатами якої складено акт від 15.10.2010 (а.с.86-112). Під час даної перевірки було встановлено формування податкового кредиту за договірними відносинами з ПП «ТКК «Юнірон», при цьому порушень не було встановлено.

Суд зазначає, що на день здійснення перевірки у 2010 році відповідачу Стаханівській ОДПІ було відомо про наявність постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2008 року, анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ПП «ТКК «Юнірон».

За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВКФ «Проміндустрія», оформленої актом від 12.07.2011 №216/23-30648304, було винесено податкове повідомлення-рішення №0000492301 від 27 липня 2011 року, яким ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 374001,00 грн., в тому числі за основним платежем 299201 грн. та штрафні санкції 74800 грн. (а.с.9)

Як було встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, перевірка проводилась на підставі постанови слідчого.

Відповідно до п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 ПК України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності отриманої постанови суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Згідно з п.86.8 ст.86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Відповідно до п.86.9 ст.86 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином законодавець встановив винятковий випадок прийняття податкового повідомлення-рішення податковим органом за наслідками проведеної перевірки не у строк визначений п.86.8 ст.86 ПК України, а тільки після набрання законної сили відповідного судового рішення по кримінальній справі, по який у даному випадку слідчим було призначено перевірку ТОВ «ВКФ «Проміндустрія».

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про порушення відповідачем порядку прийняття податкового повідомлення-рішення за наслідками проведеної позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» з питань правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами постачальниками ПП «Союз-Трейд-В», ПП «ТКК «Юнірон», ПП «ЛТФ «Ніка-Стар-Торг», ПП «Саліам-Ком», ТОВ «Компанія «Фінансова співдружність», ПП «БФ «Одрі» за період з 01.07.2008 по 31.12.2009, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення Стаханівської ОДПІ №0000492301 від 27 липня 2011 року, яким ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 374001,00 грн., в тому числі за основним платежем 299201 грн. та штрафні санкції 74800 грн. підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись статтею 2, 11, 17, 18, 71, 87, 90, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області від №0000492301 від 27 липня 2011 року, яким ТОВ «ВКФ «Проміндустрія» визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 374001,00 грн., в тому числі за основним платежем 299201 грн. та штрафні санкції 74800 грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма «Проміндустрія» з Державного бюджету України судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2146 грн. 00 коп. (дві тисячі сто сорок шість грн. 00 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 26 червня 2012 року.

СуддяО.В. Ірметова