Постанова

від 27.06.2012 по справі 2а/0570/6014/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/6014/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю:

прокурора - Городницької А.І.

представника позивача - Кандаленко С.В.

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донукрсіль» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом заборгованості з податку на додану вартість з розрахункових рахунків відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків в сумі 137 934,82 грн. (127 378,74 грн. - штрафні санкції, 10 556,08 грн. - пеня), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Прокурор Калінінського району м. Донецька звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донукрсіль» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом заборгованості з податку на додану вартість з розрахункових рахунків відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків в сумі 137 934,82 грн. (127 378,74 грн. - штрафні санкції, 10 556,08 грн. - пеня).

В обґрунтування позовних вимог вказав, що, відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 137 934,82 грн., яка складається з пені у розмірі 10 556,08 грн. та штрафних санкцій у розмірі 127 378,74 грн.

Зазначена сума боргу утворилась на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість № 9007209437 від 22.08.2011 року у сумі 648 764,00 грн., № 9008042391 від 20.09.2011 року у сумі 98 333,00 грн., № 9009333755 від 20.10.2011 року у сумі 53 358,00 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просили позов задовольнити.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, до суду повернулось поштове відправлення, на підставі чого слід вважати, що про час, дату та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді.

Згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратурою здійснюється представництво інтересів держави в суді, при цьому прокурор самостійно визначає підстави для представництва. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються між ними або з державою. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами, коли порушуються інтереси держави.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів (обов'язкових платежів).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі; обліку податків, інших платежів, правильності обчислення і своєчасності надходження цих платежів, зокрема пунктом 11 зазначеної статті державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач - Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька, є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Донукрсіль» зареєстроване Виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області 03.02.2003 року за № 12661060012032278, про що зроблена запис у журналі обліку реєстраційних справ.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків відповідач взятий на облік ДПІ у Калінінському районі м. Донецька з 06.02.2003 року за № 65.

Судом встановлено, що відповідач має податковий борг по платежах до бюджету в сумі 137 934,82 грн., з яких пеня складає - 10 556,08 грн., штрафні санкції - 127 378,74 грн.

Податковий борг виник на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість:

- № 9007209437 від 22.08.2011 року на суму 648 764 грн.;

- № 9008042391 від 20.09.2011 року на суму 98 333 грн.;

- № 9009333755 від 20.10.2011 року на суму 53 358 грн.

На підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 розділу I та п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 розділу II Податкового кодексу України та з урахуванням вимог ст. 76 розділу II Податкового кодексу України було проведено перевірку своєчасності сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по декларації за липень, вересень 2011 року, якою було встановлено порушення несвоєчасності сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в порушення вимог п . 57.1 ст. 57 розділу II , п. 203.2 ст.203 Податкового кодексу України, про що складено акт від 21.01.2012 року № 199/15-312.

Згідно з вищезазначеним актом сума заборгованості складає 137 934,82 грн., а саме:

- за податковою декларацією № 9007209437 від 22.08.2011 року сума штрафної санкції складає 122 042,98 грн. - термін прострочення погашення з 31.08.2011 року по 29.11.2011 року, штрафні санкції - 20 % від податкового боргу на суму 610 214,90 грн.;

- за податковою декларацією № 9009333755 від 20.10.2011 року - термін прострочення погашення з 31.10.2011 року по 29.11.2011 року, штрафні санкції - 10 % від боргу 53 357,60 грн.

- пеня 10 556,08 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 49.16 ст. 49 Податкового кодексу України, незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Пунктом 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Згідно з п. 203.1 ст. 203 кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 59.1 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з тим, що спірні правовідносини виникли ще в період до набрання чинності Податковим кодексом України, ДПІ у Калінінському районі м. Донецька надсилалися відповідачу податкові вимоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними та цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме перша - № 1/613 від 16.04.2009 року та друга - № 2/909 від 25.06.2009 року.

Проте, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення. Сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, складає у загальному розмірі 137 934,82 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки станом на 26.06.2012 року.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донукрсіль» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом заборгованості з податку на додану вартість з розрахункових рахунків відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків в сумі 137 934,82 грн. (127 378,74 грн. - штрафні санкції, 10 556,08 грн. - пеня) - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з розрахункових рахунків відкритих у обслуговуючих банках Товариство з обмеженою відповідальністю «Донукрсіль» (ЄДРПОУ - 32255613) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 137 934 (сто тридцять сім тисяч дев'ятсот тридцять чотири) грн. 82 коп. (127 378,74 грн. - штрафні санкції, 10 556,08 грн. - пеня) на р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації - 14010100, одержувач - державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ - 38034015, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО - 834016.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина 27 червня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 02 липня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.