Постанова

від 20.06.2012 по справі 0670/2390/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0670/2390/12 справа №  0670/2390/12   категорія  10.1 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 червня 2012 р.                                                                                  м. Житомир Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді   Іваненко Т.В. , розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в місті Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі    до   Комунального водоканалізаційного підприємства Городницької селищної ради    про  стягнення 18091,27 грн.,- встановив:   Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з  Комунального водоканалізаційного підприємства Городницької селищної ради заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 18091,27 грн., застосованої рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 40 від 03.02.2010 р., № 223, № 224 від 09.09.2011 р. Представник позивача в судове засідання не  з'явився. Надіслав заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове  засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Дослідивши матеріали адміністративної справи,  суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"  Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року за № 64 / 8663 (в редакціях чинних на момент виникнення спірних правовідносин). Судом встановлено, що  Комунальне водоканалізаційне підприємство Городницької селищної ради до 01.01.2011 року було зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в  Новоград-Волинському  районі. Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Відповідно до статей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Згідно  ч. 2 ст. 106 вказаного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані  та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. За несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.02.2008 р. до 29.12.2009 р.  рішенням про застосування фінансових  санкцій та нарахування пені  №40 від  03.02.2010 р. нараховані фінансові санкції  в розмірі  156,05 грн. та пеня в розмірі  958,68  грн. УПФУ в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі проведено перевірку фактів самостійного донарахування страхувальником сум своєчасно необчислених та несплачених страхових внесків, про що складено акт від 09.09.2011 р. Перевіркою встановлено, що у розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2005 р., за 2006 рік, 2007 рік не здійснено донарахування  суми страхових внесків за листопад 2005 року, 2006 рік, 2007 рік. Чим порушено  п. 7 розділу УІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне  соціальне страхування" та п.п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. На підставі вказаного акту позивачем винесені рішення про застосування фінансових санкцій № 223 та № 224 від 09.09.2011 року, якими донараховано   3989,94  грн. страхових внесків та застосовано 16976,54 грн. фінансових санкцій. Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 18091,27 грн. З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України. Керуючись  Законом України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування”, ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд -   постановив: Позов задовольнити. Стягнути з Комунального водоканалізаційного підприємства Городницької селищної ради (код 32724596З на користь  Управління Пенсійного фонду України в місті Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі заборгованість  в сумі 18091,27 грн.           Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.           У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Головуючий суддя:                                                                                Т.В. Іваненко