Постанова

від 21.06.2012 по справі 2-а/1970/2123/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/2123/12

"21" червня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хрущ В. Л.,

за участю:

секретаря судового засідання Мушія А. Б.,

представника позивача - Ханаса Д.Б.,

представника відповідача - Мороз І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області до Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів у розмірі 391,90 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач не здійснив сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України згідно з поданим ним звітом щодо сплати страхових коштів за 4 квартал 2010 року. А тому, враховуючи наведене, позивач просить стягнути з Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області суму заборгованості зі сплати страхових внесків у заявленому в позові розмірі.

Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулось 21.06.2012 року, позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх, надавши у підтвердження обґрунтованості заявленого позову -копію самостійно поданого 17.04.2012 року Відділом освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2012 року, в якому на початок звітного періоду також відображено заявлену в позові заборгованість у розмірі 391,90 грн.

Представник відповідача -позовні вимоги визнала, у вирішенні питання про задоволення позову -поклалась на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, - суд встановив наступне.

Відділ освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ -02146038) перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області як платник страхових внесків (страхувальник) за №1914000198.

Відповідно до самостійно поданого відповідачем 19.01.2012 року звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів за 4 квартал 2010 року, - борг Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на кінець звітного кварталу становить 391,90 грн.

Така ж сама сума заборгованості на початок звітного періоду відображена відповідачем і у звіті від 17.04.2012 року щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2012 року.

Станом на час розгляду даної справи Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області із даним позовом до суду вищезазначена заборгованість відповідачем у встановленому законом порядку -не сплачена.

Крім того, наявність вказаної суми боргу - не заперечується та визнається і самим відповідачем.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги - є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Відповідно до положень частини 2 статті 45 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (у редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Відповідний порядок встановлений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду №12 від 20.04.2001 року.

Абзацом 2 частини 3 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно з положеннями пункту 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, визначено, що нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними - є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Як вже було зазначено вище, під час розгляду справи знайшли своє підтвердження твердження позивача про наявність у Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області заборгованості перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області зі сплати страхових коштів у розмірі 391,90 грн.

При цьому, дані обставини -визнані та не заперечуються і самим Відділом освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області.

Частиною 3 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Водночас, згідно з положеннями частини 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України - судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу. Тобто, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи борг зі сплати страхових внесків відповідачем в добровільному порядку не сплачений, і вказаний борг відповідачем -визнається, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.

Таким чином, позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області - підлягає задоволенню.

Враховуючи статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області - задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти районної державної адміністрації Теребовлянського району Тернопільської області (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ -02146038, вул. І. Франка, 3, м.Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 391,90 грн. (триста дев'яносто одна гривня 90 копійок).

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

/ Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 червня 2012 року./

Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В. Л.