Постанова

від 05.07.2012 по справі 2а/0470/3801/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/3801/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Акватерм-Кривий Ріг»до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в :

23 березня 2012р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29.02.2012р. № 0000262301 та № 0000252301 прийняті Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 23.03.2012р.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. У матеріалах справи наявне клопотання від 05.04.2012р. про розгляд даної справи за його відсутності.

Представник відповідача не заперечувала проти розгляду даної справи у порядку письмового провадження.

У матеріалах справи наявне заперечення на позовну заяву, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог та яким обґрунтована така позиція.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Постановою КМУ від 21.09.2011 р. № 981 „Про утворення територіальних органів ДПС, відповідно до наказу ДПС України від 21.10.2011 р. № 82, наказу ДПС у Дніпропетровській області від 25.11.2011 р., № 271, відповідно до Положення про Криворізьку північну МДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби, затвердженого наказом ДПС України від 20.12.2011р. № 289, було утворено Криворізьку північну міжнародну державну податкову інспекцію Дніпропетровській області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ - 38032421), як юридичну особу публічного права, шляхом злиття Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції з Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі.

Таким чином, Криворізька північна міжнародна державна податкова інспекція Дніпропетровській області Державної податкової служби є правонаступником Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі.

Враховуючи вищевикладене Дніпропетровським окружним адміністративним судом допущено процесуальне правонаступництво Криворізької північної міжнародної державної податкової інспекції Дніпропетровській області Державної податкової служби.

В період з 08.02.2012р. по 14.02.2012р. посадовими особами Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі, на виконання постанови СВ ПМ ДПА у Волинській області від 19.01.12р. про призначення документальної позапланової перевірки, на підставі наказу керівника ОДПС від 07.02.2012р. № 155 та направлення на перевірку від 07.02.2012р. №43/231 проведено позапланову виїзну документальну перевірку ПП «Акватерм-Кривий Ріг»з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «Дом права»(нова назва ГОВ «Алтіум енд ертрайд УА»код ЄДРПОУ 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р.

Зa результатами проведеної перевірки, посадовими особами податкового органу складено Акт про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Екватерм-Кривий Ріг»від 21.02.2012р. № 16/231/34489094, в якому зафіксовано наявність порушень з боку підприємства, а саме заниження податку на прибуток та податку на додану вартість по фінансово-господарських операціях з ТОВ «Дом права».

На підставі зазначеного акту перевірки 29.02.2012р. Північною МДПІ винесено податкові повідомлення-рішення: - № 0000252301, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 7449 грн. (за основним платежем 5959 грн., за штрафними санкціями - 1490грн.); - № 0000262301, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 5959 грн. (за основним платежем - 4767 грн., за штрафними санкціями 1192 грн.).

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази, а саме: копії акту про результати позапланової виїзної перевірки від 21.02.12 № 16/231/34489094, податкових повідомлень-рішень від 29. 02.2012р. № 0000262301 та № 0000252301, акту про результати планової виїзної перевірки від 15.12.10 № 115/231/34489094, акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 31.07.09 № 3107-1, видаткових накладних від 14.07.09 №РН-0000091 від 06.07.09р., №РН-0000678, журналу-ордеру, відомості по рахунку 361 Розрахунки з вітчизняними покупцями, журналу-ордеру, відомості по рахунку 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками, договору від 08.05.09 № 1377, видаткових накладних від 15.07.09 № РН-0000030, від 07.07.09 № РН-0000027, рахунку-фактури № 25 від 15.07.2009р., виписки банку за 21.09.2009р, картки платника податків.

Таким чином, необхідно зазначити наступне.

Північною МДПІ у м.Кривому Розі на виконання постанови ст. слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Волинській області про призначення позапланової документальної перевірки проведена позапланова виїзна документальна перевірка приватного підприємства "Акватерм-Кривий Ріг" (ПП "Акватерм-Кривий Ріг") з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р. За результатами перевірки було складено акт від 21.01.2012р. №16/231/34489094.

Перевіркою встановлено наступне.

Криворізькою Північною МДПІ Дніпропетровської області отримано постанову старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Волинській області ст. лейтенанта Балик ІД. про призначення позапланової документальної перевірки ПП «Акватерм-Кривий Ріг»(код ЄДРПОУ - 34489094) по взаємовідносинам з ТОВ «Дом права»(нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р.

У постанові зазначено, що у провадженні СВ ПМ ДПА у Волинській області знаходиться кримінальна справа №55-037-11, порушена за фактом фіктивного підприємництва, а саме створення невстановленою особою ТОВ «Дом права»(нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА") з метою прикриття незаконної діяльності, що заподіяло великої матеріальної шкоди державі, а також за фактом умисного ухилення такою особою від сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.205 та ч.3 ст.212 Кримінального кодексу України. У ході досудового слідства встановлено, що протягом 2008-2011рр. на рахунки ТОВ «Дом права»(нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) надходили кошти від ПП «Акватерм-Кривий Ріг»(код ЄДРПОУ: 34489094, Дніпропетровська обл. м.Кривий Ріг, вул. Сержанта Рзянкіна, 3).

Для проведення перевірки з питань взаємовідносин ПП "Акватерм-Кривий Ріг" з ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р. були використані наступні документи та інформаційні бази: - свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ПП "Акватерм - Кривий Ріг" від 06.07.2006 №4848366, виданого Північною МДПІ у м.Кривому Розі, індивідуальний податковий номер -344890904837; - свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ПП "Акватерм-Кривий Ріг" зареєстровано рішенням Виконкому Криворізької міської Ради народних депутатів від 15.01.2010р. № 12271050005006568; - наказ про призначення на посаду директора ПП "Акватерм-Кривий Ріг" № 1-к від 27.10.2008р. Закутеріна Ігоря Вікторовича; - наказ про призначення на посаду головного бухгалтера ПП "Акватерм-Кривий Ріг" № 28-К від 22.10.2009р. Горбенко Наталії Вікторівни; - договори оренди офісних приміщень; - оборотно-сальдові відомості по pax. 631 за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р.; - платіжні доручення; - АРМ "Детальна інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України"; - АРМ "Бест Звіт".

Директор та головний бухгалтер ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА") - Орлова Т.Б. (і.п.н. НОМЕР_3).

Стан платника: 8 "До ЄДРПОУ внесено запис про відсутність за місцезнаходженням". Види діяльності: Нотаріальна та інша діяльність.

В ході позапланової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ПП "Акватерм-Кривий Ріг" по взаємовідносинах з ТОВ "Дом права" (код 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р. встановлено, що на підставі документів, наданих до перевірки ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА") є постачальником шефмонтажних та пусконаладочних робіт дизель-генераторного комплекта DJ80TP в липні 2009р.

Договору про взаємовідносини до перевірки не надано.

Розрахунки за отримані послуги між ПП "Акватерм-Кривий Ріг" та ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА") проводились у безготівковій формі.

Перевіркою достовірності відображених показників у поданій Декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2009р. в р.06 "Скориговані валові витрати" у загальній сумі 1 048 734,0грн. встановлено, що суб'єкт господарювання здійснював операції з придбання товарів (робіт, послуг) з метою їх використання у межах господарської діяльності.

Проведеною перевіркою відображеного показника на підставі таких документів: - головна книга за 3 квартали 2009р. (Дт 201 "Сировина та матеріали", 209 "Інші матеріали", 22 "МШП", 281 "Товари на складі", 92 "Адміністративні витрати", Дт 93 "Витрати на збут", Кт 63 "Розрахунки з постачальниками", Кт 37 "Розрахунки з різними дебіторами та кредиторами"); - накладні, акти виконаних робіт; - банківські документи та встановлено завищення валових витрат підприємства всього у сумі 23 835,0 грн. за 3 квартал 2009р. Відповідно до:

-п.1.32 ст.1 Закону України № 283/97-ВР від 22.05.97р. "Про оподаткування прибутку підприємств" "Господарська діяльність - будь яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій або матеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою ..." -п. 5.1 ст.5 Закону України № 283/97-ВР від 22.05.97р. "Про оподаткування прибутку підприємств" "Валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності "

-пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України № 283/97-ВР від 22.05.97р. "Про оподаткування прибутку підприємств" "... Не належать до складу валових витрат будь-які витрати не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення податкового обліку..."

-пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 283/97-ВР від 22.05.97р. "Про оподаткування прибутку підприємств" "До складу валових витрат включаються: "Суми будь яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) ".

Також, перевіркою встановлено, що підприємством до складу валових витрат віднесено шеф-монтаж та пусконаладочні роботи дизель-генераторного комплекту ПІ80ТР та навчання персоналу згідно акту від 31.07.2009р. №3107-1 здачі-прийняття робіт, отриманих від ТОВ "Дом права" (ЄДРПОУ - 36161798) на суму 23 835,0грн. (також ПДВ 4767,0грн.).

З метою з"ясування фактичного та документального здійснення фінансово-господарської операції встановлено, що перевіряєме підприємство не має на балансі дизель-генераторного комплекту DJ80TP, до установки якого могли б залучатися підприємства, які б здійснювали пусконаладочні роботи та проводили б навчання персоналу по роботі та обслуговуванню дизель-генераторного комплекту. Акт здачі-прийняття робіт, який надано до перевірки, не має чіткої інформації, щодо змісту виконаних пусконаладочних робіт. Акт носить формальний характер, в якому виконані роботи названі однією фразою "Шеф-монтаж та пусконаладочні роботи дизель-генераторного комплекту DJ80TP та навчання персоналу". Так, до перевірки не надано документів, які свідчили б, що придбання шеф-монтажу та пусконаладочних робіт дизель-генераторного комплекту DJ80TP та навчання персоналу мали б зв'язок з виробничою діяльністю підприємства.

Враховуючи вищевказане, підприємством до складу валових витрат включені витрати на пусконаладочні роботи не підтверджені належним чином оформленими актами виконаних робіт та не пов'язані з веденням фінансово-господарської діяльності підприємства.

В ході перевірки отримано пояснення головного бухгалтера ПП "Акватерм-Кривий Ріг" Горбенко В.В., яка пояснює, що послуги з шеф-монтажу та пусконаладжувальних робіт, отримані від ТОВ "Дом права", не передбачали компенсації зі сторони покупця ВАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", тобто послуги в сумі 23835,0грн. не були перевиставлені покупцю.

Таким чином, в порушення п.5.1, пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України № 334/94-ВР від 28.12.94р. "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями) ПП "Акватерм-Кривий Ріг" до складу валових витрат за 3 квартал 2009р. віднесено витрати у сумі 23 835,0грн., які не підтверджені належним чином оформленими первинними документами та не пов"язані з веденням фінансово-господарської діяльності підприємства.

В результаті порушень підприємством занижено податок на прибуток за 3 квартал 2009р. в сумі 5 959грн. (23835,0грн.х25%).

Перевіркою правильності відображення податкового кредиту при взаємовідносинах ПП "Акватерм-Кривий Ріг" з ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ-36161798) за липень 2009р. встановлено наступне.

ПП "Акватерм-Кривий Ріг" за рахунок операцій, проведених з вказаним підприємством сформовано податковий кредит в загальній сумі 4767,0грн, в т.ч. по податковій накладній п/н № 3107-1 від 31.07.2009 на суму 28 602,0грн., в т.ч. ПДВ - 4 767,0грн.

Перевіркою достовірності відображених показників у поданій Декларації з податку на додану вартість за липень 2009р. встановлено завищення задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 10.1 Декларацій „придбання з ПДВ на митній території України товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню за ставкою 20 % " на загальну суму 4 767,0 грн.

Відповідно до п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97 «Про податок на додану вартість», податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (робіт, послуг)... у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності платника податку.

В порушення вищевказаного ПП "Акватерм-Кривий Ріг" віднесено до складу податкового кредиту ПДВ в сумі 4767,0грн., по шеф-монтажу та пуско-наладочним роботам дизель-генераторного комплекту DJ80TP, отриманих від ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798), які не пов'язані з веденням господарської діяльності (п.3.2 акту перевірки), що підтверджується розбіжностями Детальної інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України.

Так, в порушення пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями), ПП "Акватерм-Кривий Ріг" віднесено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість по операціях з ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) в результаті чого ПП "Акватерм-Кривий Ріг" завищено податковий кредит за липень 2009р. в сумі 4 767,0грн.

Таким чином, перевіркою з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам ПП "Акватерм - Кривий Ріг" з ТОВ „Дом права" (нова назва ТОВ "Алтіум енд Інтертрейд УА" код ЄДРПОУ - 36161798) за період з 01.09.2008р. по 01.08.2011р. встановлено:

- порушення п.5.1, пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України № 334/94-ВР від 28.12.94р. "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями) в результаті чого занижено податок на прибуток за 3 квартал 2009р. в сумі 5 959,0 грн.;

- порушення пп. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) в результаті чого занижено ПДВ за липень 2009р. в сумі 4767,0грн.

Виходячи із вищевикладеного, суд доходить висновку, що Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі були правомірно винесені спірні податкові повідомлення-рішення та вони відповідають вимогам чинного законодавства, так, позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський