Постанова

від 26.06.2012 по справі 5557/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5557/12/2070      Харківський окружний адміністративний суд   61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    "26" червня 2012 р.                                                    Справа № 2а-5557/12/2070   Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до колективного підприємства "Куп'янський агробуд" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з грудня  2010 р. по березень 2012 р. в сумі 28965, 05 грн.,- ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (далі по тексту- позивач, УПФУ в Куп'янському районі) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до колективного підприємства "Куп'янський агробуд" (далі по тексту - відповідач, КП "Куп'янський агробуд"), в якому просить суд стягнути з колективного підприємства "Куп'янський агробуд" суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з грудня  2010 р. по березень 2012 р. в розмірі 28965,05 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01 грудня 2010 року по 31 березня 2012 року  в сумі 28965,05  грн. Позивач в судове засідання не з'явився про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 19). В позовній заяві позивач зазначив про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника УПФУ в Куп'янському районі (а.с. 4). Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи  був повідомлений належним чином (а.с. 22-23). Конверти із поштовими відправленнями на адресу відповідача останнім місцем реєстрації, які містять копії ухвали про відкриття провадження у справі, копію ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, інформацію про процесуальні права та обов'язки, судову повістку повернулося до суду із довідкою про повернення з позначкою «за зазначеною адресою не проживає». Згідно ч. 11 ст. 35 КАСУ у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 13991026, видану станом на 07.06.2012 р. колективне підприємство "Куп'янський агробуд", зареєстроване Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області (а.с. 13-14) та включено до ЄДРПОУ, про що свідчить копія довідки про включення до ЄДРПОУ, видану Харківським обласним управлінням статистики від 22.12.1998 р. (а.с. 14). КП "Куп'янський агробуд" зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в органах Пенсійного фонду України, що підтверджується копією заяви (а.с. 13). Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"–"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Згідно з п. 6.1. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5. Інструкції № 21-1). Відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з грудня 2010 року по лютий 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на копіях розрахунків. Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах конкретним громадянам, повністю підтверджується копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а. с. 6-12, 26-28), розрахунком суми заборгованості (а.с. 5), карткою особового рахунку (а. с. 25), копією довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с. 31-35). На день розгляду справи по суті відповідно до вищевказаних розрахунків заборгованість  відповідача перед УПФУ в Куп'янському районі складає  28965,05 грн. Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає  28965,05 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Пунктом 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»встановлено, що Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору звільняються.   Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області  до  колективного підприємства "Куп 'янський агробуд" про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі.                     Стягнути з колективного підприємства "Куп 'янський агробуд" (63701, Харківська область, м. Купянськ, вул. Дзержинського, 17, р/р 26008301760529 в АК Промінвестбанк МФО 351511, код ЄДРПОУ 03587112) на користь управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Рози Люксембург, 3, код ЄДРПОУ 22681934, р/р 256093012832 Харківського обласного відділення АТ "Ощадбанк", МФО 351823) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з грудня  2010 р. по березень 2012 р. в розмірі  28965.05  грн. (двадцять п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять гривень 05 копійок ). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.                     Суддя                                                                              Бадюков Ю.В.