Постанова

від 21.06.2012 по справі 2а-4740/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-4740/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  21 червня 2012 року                     № 2а-4740/12/2670 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Келеберди В.І.   розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом  Київського міського центру зайнятості до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Піркєнхаммер" про  стягнення коштів в сумі 6 158,48грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Позивач –Київський міський центр зайнятості –звернувся до суду з вимогою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер»коштів в сумі 6158,48 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що проведеною перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.2 ст 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІвід 02.03.2000, а саме несвоєчасна та неповна сплата страхових внесків до Фонду  загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 6158,48 грн. Відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер»- заперечень по суті позовних вимог суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про час дату та місце судового розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення повернуте до суду з відміткою поштового відділення “за зазначеною адресою не знаходиться”. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, - ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер (код ЄДРПОУ 36558138) зареєстроване в Дарницькому районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  з 15.07.2009. Згідно п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного   соціального   страхування   України    на    випадок   безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 р. (далі - Інструкція № 339), роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”(далі - Закон), джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників -роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку передбачених, цим Законом та іншими законодавчими актами у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону та Розділу 7 Інструкції № 339, 18.01.2012 Дарницьким районним центром зайнятості проведено перевірка  відповідача за період з 30.07.2010 по 18.01.2012 щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за результатом якої складено Акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 18.01.2012 № 15. Як вбачається з Акту перевірки, Дарницьким районним центром зайнятості встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю “Піркєнхаммер” п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, а саме - несвоєчасна та неповна сплата страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 6158 грн. 48 коп. (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень сорок вісім копійок). Згідно п. 9.1. Інструкції № 339, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно ч. 1 ст. 38 Закону, роботодавець несе відповідальність за порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення; не своєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом; подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду. За порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням. Своєчасно не сплачені фінансові санкції стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом. За результатами проведеної перевірки Позивачем,  прийнято Рішення № 2 від 30.01.2012, відповідно до якого Товариству з обмеженою відповідальністю “Піркєнхаммер” належить сплатити недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду у розмірі  6158 грн.  48  коп.   Судом встановлено, що зазначене Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, було направлено відповідачу поштовим повідомленням, яке повернулось з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до п. 7.4 Інструкції, роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку. З матеріалів справи вбачається, що вказане Рішення відповідачем не було оскаржено в адміністративному чи судовому порядку. Відповідно до Методичних рекомендацій щодо порядку проведення перевірок платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового страхування України на випадок безробіття від 22.05.2009 р., у разі, якщо відділення поштового зв'язку не може вручити роботодавцю рішення через відсутність уповноважених осіб за місцезнаходженням платника страхових внесків, рішення розміщується на інформаційному стенді для роботодавців у приміщенні центру зайнятості. При цьому день такого рішення вважається днем його отримання платником. Згідно ст. 12 Закону, - виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Відповідно до п. 2 ст. 16 Закону, - кошти Фонду використовуються на надання соціальних послуг. Оскільки кошти Фонду використовуються на виплату забезпечення та надання соціальних послуг, то несплата страхових внесків негативно впливає на надання Фондом соціальних послуг та забезпечення. Відповідно до ст. 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи, що на момент розгляду справи в суді доказів сплати відповідачем недоїмки в сумі 6158 грн. 48 коп. на має, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України дана постанова підлягає негайному виконанню. Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1.          Позов задовольнити. 2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Паркєнхамамер”(код ЄДРПОУ –36558138, адреса: 03110, м. Київ, вул.О. Кошиця, 1/38) на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 6158 грн. 48 коп. (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень сорок вісім копійок). 4. Постанова підлягає негайному виконанню.                      Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч 8 ст. 183-2, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Суддя                                                                                                В.І. Келеберда