Рішення

від 27.06.2012 по справі 6/5005/4998/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.06.12р. Справа № 6/5005/4998/2012

За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область в інтересах держави в особі позивача - 1 Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ; позивача - 2 Державного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

до Відповідача - 1 Фермерського господарства "СХІД", смт. Царичанка, Царичанський район, Дніпропетровська область

до Відповідача - 2 Відділу Держкозему у Петриківському районі, смт. Петриківка, Дніпропетровська область

до Відповідача - 3 Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Петриківка, Дніпропетровська область

про скасування розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №311-р-03 від 12.08.2003р., визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003р., визнання недійсними угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003р., скасування розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №162-р-10 від 19.02.2010р., скасування розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №312-р-10 від 24.03.2010р., зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконною державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, визнання незаконними державні реєстрації угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003р.

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

від прокурора - Киричок О.В., старший прокурор відділу, посвідчення №112 від 12.07.2010р.;

від позивача-1 - ОСОБА_1, представник, довіреність №10-9283/0/2-11 від 29.12.2011р.;

від позивача-2 - ОСОБА_2, представник, доручення №318 від 26.06.2012р.;

від відповідача-1 - не з'явився;

від відповідача-2 - не з'явився;

від відповідача-3 - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ - далі по тексту - позивача-1 та Держаного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область - далі по тексту - позивача-2 до фермерського господарства "Схід", смт. Царичанка, Царичанський район, Дніпропетровська область - далі по тексту - відповідача-1 до Відділу Держкомзему у Петриківському районі, смт. Петриківка, Дніпропетровська область - далі по тексту - відповідача-2 до Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Петриківка, Дніпропетровська область - далі по тексту - відповідача-3, якою Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі позивачів-1,2 просить суд скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №311-р-03 від 12.08.2003 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки фермерського господарства «Схід», розроблений Петриківським земельно-кадастровим бюро при райвідділі земельних ресурсів та надано згоду фермерському господарству «Схід" на передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0,6779 га із земель лісового фонду України для рибогосподарських потреб, що розташовані на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарства»; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.08.2003року (зареєстрований 29.12.2003 року), який укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»; визнати недійсними угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144; скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №162-р-10 від 19.02.2010року, яким продовжено дію договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»та зобов'язано фермерське господарство «Схід»укласти додаткову угоду про продовження дії договору від 15.08.2003 року; скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації від 24.03.2010 року № 312-р-10, яким продовжено-на 49 років термін дії договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»; зобов'язати фермерське господарство «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішення господарського суду Дніпропетровської області повернути державі в особі державного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство" (код ЄДРПОУ 00991611), шляхом складання акту - приймання-передачі, земельну ділянку, площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»; визнати незаконною державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»та зобов'язати відділ Держкомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаного договору оренди земельної ділянки, передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N1021; визнати незаконними державні реєстрації угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144 та зобов'язати відділ Держкомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаних угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (державна реєстрація 29.12.2003 року), передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N 1021.

Судові витрати по справі покласти на відповідачів.

За результатами розгляду позовної заяви за № 53-11вих.12 від 05.06.12р. ухвалою суду від 11.06.12р. порушено провадження по справі та призначено слухання на 26.06.12р.

26.06.12р. в судове засідання з'явилися повноважні представники прокуратури та позивачів-1,2, які підтримали у залі судового засідання та в наданих суду письмових поясненнях позов у повному обсязі; представник відповідача-1 до зали судового засідання не з'явився, в наданому суду письмовому поясненні за вих. № 33 від 25.06.12р. позовні вимоги визнає в повному обсязі; представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, в наданому суду письмовому поясненні за вих. № 14257 від 25.06.12р. позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розглянути справу без його участі; відповідач-3 в судове засідання не з'явився, в наданому суду письмовому поясненні за вих. № 1538/12-21 від 25.06.12р. проти позовних вимог не заперечує та просить суд розглянути справу без його участі. За результатами судового засідання, враховуючи позиції сторін, справу було розглянуто за участю повноважних представників прокуратури та позивачів-1,2 за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих сторонами додатково на вимоги суду в судове засідання в обґрунтування своїх позовних вимог і своїх позовних заперечень. У судовому засіданні, в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення та сторін повідомлено про дату складення повного тексту рішення. Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинською міжрайонною природоохоронною прокуратурою на виконання завдання прокуратури Дніпропетровської області № 07/4-67 вих.12-13 окв від 01.02.12р. проводилася перевірка додержання вимог про охорону та раціональне використання лісових ресурсів на території м. Дніпродзержинська, м. Вільногірська, Верхньодніпровського, Криничанського, Петриківського, Царичанського районів.

У ході проведеної перевірки встановлено, що 12.08.03р. відповідачем-3, в порушення вимог ст.ст. 20, 21 Земельного кодексу України та п. 5 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» , на підставі заяви голови відповідача-1, прийнято розпорядження №311-р-03, яким затверджено проект відведення земельної ділянки відповідачу-1, розроблений Петриківським земельно-кадастровим бюро при райвідділі земельних ресурсів та надано згоду відповідачу-1 на передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0,6779га із земель лісового фонду України для рибогосподарських потреб, що розташовані на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах позивача-2, без наявності необхідних документів, що посвідчують зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки.

На підставі розпорядження №311-р-03 від 12.08.03р., 15.08.03р. між відповідачем-3 та відповідачем-1, укладено договір оренди земельної ділянки, державну реєстрацію якого посвідчено Головою Шульгівської сільської ради Полєно І.А. та зареєстровано в книзі записів договорів оренди землі за № 040312800003 від 29.12.03р. загальною площею 0,6779га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах позивача-2 для рибогосподарських потреб.

Розпорядженням голови відповідача-3 №162-р-10 від 19.02.10р., на підставі заяви голови відповідача-1, продовжено дію спірного договору оренди земельної ділянки від 12.08.03р., загальною площею 0,6779га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах позивача-2 та зобов'язано відповідача-1 укласти додаткову угоду про продовження дії договору від 15.08.03р.

Розпорядженням голови відповідача-3 від 24.03.10р. № 312-р-10 продовжено термін дії спірного договору оренди земельної ділянки на 49 років.

На підставі розпорядження голови відповідача-3 №162-р-10 від 19.02.10р. та розпорядження голови відповідача-3 від 24.03.10р. № 312-р-10 відповідач-1 уклав з відповідачем-3 5 (п'ять) додаткових угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.03р., які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144, дані дії призвели до безпідставного розділу на 5 (п'ять) частин спірної земельної ділянки загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради в 25,26,27,28 кварталах позивача-2.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

У відповідності до ст. ст. 32, 34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Дослідивши матеріали справи, оригінали документів наданих представниками прокуратури, позивачів-1,2, відповідачів-1,2,3 на вимогу суду в судове засідання, та заслухавши повноважних представників прокуратури, позивача-1,2 в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, крім того, представники відповідачів-1,2,3 визнали позовні вимоги в повному обсязі, що підтверджується поданими до суду письмовими поясненнями.

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №311-р-03 від 12.08.2003 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки фермерського господарства «Схід», розроблений Петриківським земельно-кадастровим бюро при райвідділі земельних ресурсів та надано згоду фермерському господарству «Схід»на передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0,6779 га із земель лісового фонду України для рибогосподарських потреб, що розташовані на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство», господарський суд зазначає, що ч. 5 ст.6 Лісового кодексу України (в редакції від 15.05.03р. - редакція, яка діяла на час видачі розпорядження №311-р-03 від 12.08.2003 року) закріплює, що надання земельних ділянок лісового фонду у тимчасове користування провадиться без їх вилучення у постійних користувачів у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до листа позивача-2 за № 82 від 23.02.12р. зазначені у розпорядженні спірні земельні ділянки відносяться до земель державного лісового фонду Шульгівського лісництва, тобто знаходяться у постійному користуванні позивача-2, та згідно даного листа ніхто з питання оренди вищезазначених ділянок до позивача-2 не звертався, погоджень оренди та інших користувань щодо вказаних ділянок не надавалися. Цю обставину також підтверджує лист Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства за №76 від 16.02.2012, відповідно до якого ніяких погоджень обласним управлінням лісового та мисливського господарства відповідачу-1 на виділення або надання в оренду земельних лісових ділянок не надавалося.

З огляду на викладене, враховуючи згоду відповідачів-1,2,3 з даною позовною вимогою, господарський суд визнає позовну вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а саме скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №311-р-03 від 12.08.2003 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки фермерського господарства «Схід», розроблений Петриківським земельно-кадастровим бюро при райвідділі земельних ресурсів та надано згоду фермерському господарству «Схід»на передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0,6779 га із земель лісового фонду України для рибогосподарських потреб, що розташовані на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство».

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.08.2003року (зареєстрований 29.12.2003 року), який укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство».

Відповідно до ст.9 Лісового кодексу України (в редакції від 15.05.03р. - редакція, яка діяла на час видачі розпорядження №311-р-03 від 12.08.2003 року) користування земельними ділянками лісового фонду може бути постійним або тимчасовим. У постійне користування земельні ділянки лісового фонду надаються спеціалізованим лісогосподарським підприємствам, іншим підприємствам, установам, організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи (далі - постійні лісокористувачі), для ведення лісового господарства, а також для спеціального використання лісових ресурсів, потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт в порядку, передбаченому цим Кодексом. У постійне користування для цієї ж мети окремі земельні ділянки лісового фонду площею до п'яти гектарів, якщо вони входять до складу угідь селянських (фермерських) господарств, можуть також надаватися громадянам із спеціальною підготовкою. Право постійного користування земельними ділянками лісового фонду посвідчується державним актом на право постійного користування землею. У тимчасове користування за погодженням з постійними лісокористувачами земельні ділянки лісового фонду можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об'єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземним юридичним особам та громадянам (далі - тимчасові лісокористувачі) для спеціального використання лісових ресурсів, потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт. Тимчасове користування земельними ділянками лісового фонду може бути: короткостроковим - до трьох років і довгостроковим - від трьох до двадцяти п'яти років. Право тимчасового користування земельними ділянками лісового фонду оформляється договором. Форма договору на право тимчасового користування земельними ділянками лісового фонду, в тому числі на умовах оренди, і порядок його реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.55 Земельного кодексу України (в редакції від 11.07.03р.) до земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Відповідно до ч.1 ст.57 Земельного кодексу України (в редакції від 11.07.03р.) земельні ділянки лісового фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, а на умовах оренди - іншим підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи, для ведення лісового господарства, спеціального використання лісових ресурсів і для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.

Предметом спірного договору оренди землі є 0,6779га не вкритих лісовою рослинністю земель, які у відповідності до ч.1 ст. 55 Земельного кодексу України (в редакції від 11.07.03р.), відносяться до лісового фонду, згідно п.4.1 цього Договору земельна ділянка надана Орендарю (відповідачу-1) для рибогосподарських потреб, що суперечить вимогам ст. 57 Земельного кодексу України (в редакції від 11.07.03р.)

З огляду на викладене, господарський суд визнає неможливість передання спірної землі в оренду відповідачу-1 для рибогосподарських потреб, так як такі дії відповідача-1 суперечать актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частина 1 ст.215 Цивільного кодексу України, визначає, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

А саме, у відповідності до положень ст.203 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових

наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

З огляду на викладене, враховуючи згоду відповідачів-1,2,3 з даною позовною вимогою, господарський суд визнає позовну вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а саме визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.08.2003року (зареєстрований 29.12.2003 року), який укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство».

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд визнати недійсними угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144.

Враховуючи згоду відповідачів-1,2,3 з даною позовною вимогою та те, що зазначені вище угоди були укладені як зміни та доповнення до спірного договору, який судом було визнано недійсним, господарський суд визнає позовну вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а саме визнає недійсними угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144.

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №162-р-10 від 19.02.2010року, яким продовжено дію договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»та зобов'язано фермерське господарство «Схід»укласти додаткову угоду про продовження дії договору від 15.08.2003 року; скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації від 24.03.2010 року № 312-р-10, яким продовжено-на 49 років термін дії договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»

Відповідно до ст.18 Лісового кодексу України (редакція від 09.06.09р., як діяла на дату винесення розпорядження №162-р-10 від 19.02.10р. та розпорядження від 24.03.2010 року № 312-р-10,), об'єктом тимчасового користування можуть бути всі ліси, що перебувають у державній, комунальній або приватній власності. Тимчасове користування лісами може бути: довгостроковим - терміном від одного до п'ятдесяти років і короткостроковим - терміном до одного року. Довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт. Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Довгострокове тимчасове користування лісами приватної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок шляхом укладення між власником лісів та тимчасовим лісокористувачем договору, який підлягає реєстрації в органі виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органах центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Короткострокове тимчасове користування лісами для заготівлі другорядних лісових матеріалів, побічних лісових користувань та інших потреб, передбачених цим Кодексом, здійснюється без вилучення земельних ділянок у власника лісів, постійного лісокористувача на підставі спеціального дозволу, що видається власником лісів, постійним лісокористувачем підприємствам, установам, організаціям, громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам. Суб'єктами правовідносин тимчасового користування лісами є: власники лісів або уповноважені ними особи; підприємства, установи, організації, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи. Тимчасовий лісокористувач не має права передавати лісові ділянки в тимчасове користування іншим особам.

Враховуючи згоду відповідачів-1,2,3 з даною позовною вимогою та те, що за результатами дослідження положень законодавства, яке діяло у період винесення спірного розпорядження голови відповідача-3 №162-р-10 від 19.02.2010року та розпорядження від 24.03.2010 року № 312-р-10, господарський суд визнає, що голова відповідача-3 не діяв в межах та у спосіб передбачений чинним законодавством, тому вимоги позивача, а саме скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації №162-р-10 від 19.02.2010року, яким продовжено дію договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»та зобов'язано фермерське господарство «Схід»укласти додаткову угоду про продовження дії договору від 15.08.2003 року та скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації від 24.03.2010 року № 312-р-10, яким продовжено-на 49 років термін дії договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року, укладений між фермерським господарством «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ 23642586), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство», підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд зобов'язати фермерське господарство «Схід»(код ЄДРПОУ 24435949) протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішення господарського суду Дніпропетровської області повернути державі в особі державного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство" (код ЄДРПОУ 00991611), шляхом складання акту - приймання-передачі, земельну ділянку, площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство», зазначену вимогу, враховуючи згоду відповідачів-1,2,3 з даною позовною вимогою, господарський суд визнає такою, що підлягає задоволенню.

Щодо позовної вимоги, якою прокурор в інтересах держави в особі позивача-1,2 просить суд визнати незаконною державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»та зобов'язати відділ Деркомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаного договору оренди земельної ділянки, передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N1021 та визнати незаконними державні реєстрації угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144 та зобов'язати відділ Держкомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаних угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (державна реєстрація 29.12.2003 року), передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N 1021, враховуючи, що спірний договір оренди земельної ділянки та угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки визнані судом недійсними та згоду відповідачів-1,2,3 з зазначеними позовними вимогами, господарський суд задовольняє позовні вимоги.

Відповідно до абз.7 ч.1 ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір при задоволенні позову покладається на відповідача. З урахуванням абз.7 ч.1 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покласти на відповідачів-1,2,3 та стягнути з відповідачів-1,2,3 судовий збір у розмірі 1 073,00грн. , що дорівнює з кожного по 357,67грн. про що видати відповідні накази.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.1,22,33,43,44,49,82-85,87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164) №311-р-03 від 12.08.2003 року, яким затверджено проект відведення земельної ділянки фермерського господарства «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949), розроблений Петриківським земельно-кадастровим бюро при райвідділі земельних ресурсів та надано згоду фермерському господарству «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) на передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 0,6779га із земель лісового фонду України для рибогосподарських потреб, що розташовані на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство» (51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611).

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.08.2003року (зареєстрований 29.12.2003 року), який укладений між фермерським господарством «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»(51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611).

Визнати недійсними угоди про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144.

Скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164) №162-р-10 від 19.02.2010року, яким продовжено дію договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003року, укладений між фермерським господарством «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164), загальною площею 0,6779 га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»(51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611) та зобов'язано фермерське господарство «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) укласти додаткову угоду про продовження дії договору від 15.08.2003 року.

Скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164) від 24.03.2010 року № 312-р-10, яким продовжено-на 49 років термін дії договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року, укладений між фермерським господарством «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) та Петриківською районною державною адміністрацією (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 19157164), загальною площею 0,6779га, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство».

Зобов'язати фермерське господарство «Схід»(52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішення господарського суду Дніпропетровської області повернути державі в особі державного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство" (51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611), шляхом складання акту - приймання-передачі, земельну ділянку, площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»(51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611).

Визнати незаконною державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,6779 га, що розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району в 25,26,27,28 кварталах Шульгівського лісництва державного підприємства «Дніпродзержинське лісове господарство»(51914, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Наливайко, 14; код ЄДРПОУ 00991611) та зобов'язати відділ Деркомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаного договору оренди земельної ділянки, передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N1021.

Визнати незаконними державні реєстрації угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (зареєстрований 29.12.2003 року), які зареєстровані у Петриківському районному відділі Дніпропетровської філії Центру державного земельного кадастру від 09.09.2010 року за №№ 051012800140, 051012800141, 051012800142, 051012800143, 051012800144 та зобов'язати відділ Держкомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 23361887) виконати всі дії по скасуванню державної реєстрації вказаних угод про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки від 15.08.2003 року (державна реєстрація 29.12.2003 року), передбачені п.п. 27, 28 «Порядку ведення поземельної книги», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N 1021.

Стягнути з фермерського господарства "Схід" (52001, Дніпропетровська область, Царичанський район, смт. Царичанка, вул. Робоча, буд.20, кімн.1; код ЄДРПОУ 24435949) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; призначення платежу (необхідно вказати): судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891 та пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (ст. 4 Закону України „Про судовий збір") 357,67грн. (триста п'ятдесят сім грн. 67 коп.) - судовий збір, видати наказ.

Стягнути з відділу Деркомзему у Петриківському районі Дніпропетровської області (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 23361887) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; призначення платежу (необхідно вказати): судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891 та пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (ст. 4 Закону України „Про судовий збір") 357,67грн. (триста п'ятдесят сім грн. 67 коп.) - судовий збір, видати наказ.

Стягнути з Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69; код ЄДРПОУ 23642586) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; призначення платежу (необхідно вказати): судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891 та пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (ст. 4 Закону України „Про судовий збір") 357,67грн. (триста п'ятдесят сім грн. 67 коп.) - судовий збір, видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя О.О. Коваленко

Повне рішення складено 02.07.12р.