Рішення

від 25.06.2012 по справі 5017/1165/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" червня 2012 р.Справа № 5017/1165/2012

за позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів;

До відповідача: Підприємства об'єднання громадян "МЕГА-ІНФОРМ" Громадської організації інвалідів "МЕГА"

про стягнення 515 000 грн.;

Суддя О.Ю. Оборотові

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_2 -довіреність № 04-1/117 від 23.02.12 р.

Від відповідача: не з'явився

Суть спору: Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось з позовною заявою до Підприємства об'єднання громадян "МЕГА-ІНФОРМ" Громадської організації інвалідів "МЕГА" про стягнення 515 000 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.04.2012 року порушено провадження по справі № 5017/1165/2012.

11.06.2012р. до господарського суду Одеської області від представника позивача надано до господарського суду Одеської області клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.06.2012 року продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів до 02.07.2012р.

У судовому засіданні 25.06.2012 р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд встановив:

09.12.2010 року між Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів та Підприємством об'єднання громадян „МЕГА-ІНФОРМ" громадської організації інвалідів „МЕГА" було укладено Договір про надання фінансової допомоги на безповоротній основі ПОГ «МЕГА-ІНФОРМ» № 33 09.12.2010 року. Відповідно до п.1.1 укладеного договору, Відділення Фонду надає Оержувачу ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ" фінансову допомогу у розмірі 515 000,00 грн. на безповоротній основі для технічного переоснащення виробництва з метою створення додаткових 10 робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів, а Одержувач зобов'язується використати її за пільговим призначенням на умовах, визначених договором.

09.12.2010 року відділення Фонду перерахувало кошти у повному обсязі розподілом відкритих асигнувань.

Відповідно до п. 4.2.5 договору від 09.12.2010р. передбачено, що Одержувач зобов'язаний створити, визначену згідно кошторису витрат на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів (Додаток №1 до договору), кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів, які відповідають вимогам охорони праці, працевлаштувати на них інвалідів в строки згідно з графіком працевлаштування інвалідів (Додаток №2 до договору) та виплачувати їм заробітну плату на рівні не нижче встановленого законодавством мінімумі.

Відповідно до п.4.2.6 договору від 09.12.2010р. повинно забезпечити збереження існуючих на момент укладання договору робочих місць для інвалідів протягом дії договору.

Відповідно п. 4.2.7 Одержувач зобов'язаний забезпечити збереження десяти створених робочих місць для працевлаштування інвалідів протягом дії договору та ще протягом трьох років після закінчення дії цього договору,

Відповідно до п. 4.2 Одержувач ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ" зобов'язаний:

п. 4.2.1 Виконувати належним чином умови цього Договору.

П. 4.2.2 здійснити закупівлю обладнання зазначеного у Додатку № 1 до договору відповідно до чинного законодавства з дотриманням процедур, передбачених для закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти та на максимальної економії коштів фінансової допомоги.

Відповідно до Кошторису витрат (додаток 1 до Договору) підприємство за рахунок коштів Державного бюджету повинно було придбати: Верстат автомат для виготовлення біконусних пружин БП 2002.000.00 вартістю 480 000, грн.. та верстат для кріплення пружин к рамці КП 2008.00 вартістю 35 000, 00 грн. ). Загальна сума наданих коштів складає 515 000, 00 грн.

Відповідно до Звіту щодо використання фінансової допомоги станом на 2011 року підприємство використало кошти у сумі 515 000, 00 грн. платіжним дорученням №01 від 28.12.2010 року; призначення платежу -за верстати.

Відповідно до п.4.1.1 відділення Фонду має право здійснювати перевірку

цільового використання наданої фінансової допомоги та використання придбаного за ці кошти обладнання і створення додаткових робочих місць для влаштування інвалідів не рідше двох разів на рік з обов'язковим повідомленням Одержувача за 10 днів до запланованої дати перевірки. 21.02.2012 року комісією Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів була проведена перевірка виконання умов договору про надання допомоги на безповоротній основі № 33 від 09.12.2010р. Перевіркою було встановлено: Відповідно до річного Плану закупівель на 2010 рік ПОГ „МЕГА ІНФОРМ" ГОІ „МЕГА" підприємством було заплановано проведення процедури відкритих торгів для закупівлі верстатів за кошти державного бюджету.

Відповідно до звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів була проведена процедура закупівлі -відкриті торги, переможцем визначено-Приватне підприємство „МЕТА-МСВ".

21.12.2010 року між Підприємством „МЕГА-ІНФОРМ" ГОІ МЕГА" та Приватним підприємством „МЕТА-МСВ" було укладено договір поставки № 2112. Відповідно до п. 1.1 Постачальник (ПП „МЕТА-МСВ") зобов'язується передати у власність Покупця („ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ") верстат для виготовлення біконусних пружин та верстат для кріплення пружин до рамки. Кошти за обладнання були перераховані на р/р 26009301539247 ( Філія ШБ в м. Одеса) ПП „МЕТА МСВ" платіжним дорученням №1 від ?.2010 року за верстати згідно акту прийому-передачі №221201 від 24.12.2010 року, договору №2112 від 21.12.2010 року.

Загальна перерахована сума коштів ПП „МЕТА-МСВ" складає 515 000грн.

Відповідно до видаткової накладної №МЕ-221201 від 22.12.2010 року ПП „МЕТА-МСВ" передало ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ" верстат автоматичний для виготовлення біконусних пружин БП 2002.000.00 та верстат для кріплення пружин до рамки КП 2008.00.

Позивач зазначає, що на момент проведення перевірки Підприємство „МЕГА-ІНФОРМ" фактично не функціонує, з липня 2011 року всі працівники підприємства, в тому числі інваліди звільнені за власним бажанням, що підтверджується наказами про їх звільнення. Таким чином підприємством порушено п.4.2.6 укладеного договору в частині збереження існуючих на момент укладання договору робочих місць для інвалідів та п. 4.2.7 в частині створення та збереження 10 робочих місць для працевлаштування інвалідів протягом трьох років після закінчення дії цього договору. Відповідно до Довідки Державної фінансової інспекції в Одеській області від 29.03.2012 року №041-19/103 про результати зустрічної звірки з ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ" ГОІ „МЕГА" з питань виконання умов договору про надання фінансової допомоги на безповоротній основі встановлено: на день проведення зустрічної звірки підприємство не функціонує, ставні та фінансові документи були надані до звірки директором Назімкіною В.В. за адресою відділення Фонду. Згідно наданого директором Назімкіною В.В. протоколу вилучення від 04.03.2012 року фінансові документи підприємства вилучені співробітниками Біляївського РВ ГУМВС в Одеській області та знаходяться в Біляївській міжрайонній прокуратурі Одеської області. В ході зустрічної звірки перевірити відповідність фактично закупленого обладнання зазначеного в техніко-економічному обґрунтуванні та кошторисі, які надавались до Комісії з питань діяльності підприємств та громадських організацій інвалідів, в договорі та звіті про використання фінансової допомоги, який подавався до відділення Фонду не можливо, так як придбане обладнання, а саме: верстат для виготовлення біконусних пружин та верстат для кріплення пружин до рамки накладено арешт, проведено вилучення зазначеного обладнання та передано на збереження Південній виправній колонії №51, в зв'язку з відкриттям Біляївською міжрайонною прокуратурою Одеської області кримінальної справи по факту незаконного придбання обладнання підприємством об єднання громадян „МЕГА-ІНФОРМ" у ПП „МЕТА-МСВ".

08.06.2011 року Біляївською міжрайонною прокуратурою було винесено постанову про проведення судово - товарознавчої експертизи, яка була заправлена до Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Відповідно до Висновку експертизи №4119 від 23.11.2011 року було встановлено: Представлене на експертизу обладнання, встановлене за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога,9 Південна виправна колонія №51 відноситься до станків. Представлені для вивчення верстати заводським маркуванням не дентифіковані. Представлені для експертизи верстати виготовлені та зібрані „кустарним засобом" із застосуванням комплектуючих частин вживаних у користуванні 10-15 років, без маркування, року випуску, без дотримання технологічного процесу складання, не відповідають вимогам нормативно-технічної документації, яка діє на території України. На експертизу були представлені паспорта на верстат для кріплення пружин к рамкам КП 2002.01. та верстат для виготовлення біконусних пружин БГІ 2002.000.00.

Відповідно до видаткової накладної підприємство отримало від ПП „МЕТА-МСВ" верстат для кріплення пружин до рамки КП 2008.00., а на експертизу був представлений верстат для кріплення пружин до рамки КП 2002.01.

Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів 02.03.2012 року направило ПОГ „МЕГА-ІНФОРМ" ГОІ „МЕГА" претензію з пропозицією повернути у місячний термін кошти фінансової допомоги у розмірі 515 000, 00 грн. в зв'язку з неналежним виконанням умов договору №33 від 09.12.2010 року.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В процесі розгляду справи відповідачем до суду не було доведено обставини та подано будь які докази які б спростували позовні вимоги позивача.

Підсумовуючи зазначене, суд доходить висновку щодо обґрунтованості, правомірності заявлених Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів позовних вимог та наявності підстав для їх задоволення, у зв'язку з чим з відповідача слід стягнути на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 515 000,00грн.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 50, 75 ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відповідача Підприємства об'єднання громадян "МЕГА-ІНФОРМ" Громадської організації інвалідів "МЕГА" про стягнення 515 000 грн. -задовольнити.

2 . Стягнути з Підприємства об'єднання громадян "МЕГА-ІНФОРМ" Громадської організації інвалідів "МЕГА" (65091, м. Одесса, вул Колонтаївська, 33 офіс 1, код ЄДРПОУ 35820025, МФО 328209, р/р 26001311683301 АКІБ «Південний») на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (65107, м. Одесса, вул Канатна, 83, код ЄДРПОУ 13901271, р/р 90747011000134 в ГУДКУ у Одеській області МФО 828011) -суму заборгованості у розмірі 515 000грн.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 26.06.2012р.

Суддя О.Ю.Оборотова