Постанова

від 02.07.2012 по справі 0870/6269/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/6269/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  02 липня 2012 року   о/об 12 год. 19 хв.                                   Справа №  0870/6269/12  Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Пекній Т.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Фермерського господарства «Вавіпал» про стягнення коштів за податковим боргом, ВСТАНОВИВ: Мелітопольська об'єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (надалі – заявник або Мелітопольська ОДПІ) звернулася з поданням до Фермерського господарства «Вавіпал» (надалі – ФГ «Вавіпал») про стягнення коштів на погашення податкового боргу у сумі 9894 грн. 58 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника з яких: 9544 грн. 27 коп. – податку на додану вартість, 350 грн. 31 коп. – по податку на прибуток. Мелітопольська ОДПІ (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Кірова, 31, ідентифікаційний код 38070268) у поданні зазначила, що податковий борг ФГ «Вавіпал» виник по податку на додану вартість у сумі 9544 грн. 27 коп. внаслідок не сплати податкових зобов'язань як визначених самостійно ФГ «Вавіпал», так і податковим органом у податковому повідомленні-рішенні; по податку на прибуток 350 грн. 31 коп. – внаслідок не сплати податкових зобов'язань визначених платником податку. Від представника Мелітопольської ОДПІ надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Вимоги зазначені у поданні представник заявника підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити. Від ФГ «Вавіпал» до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника, проти заявлених у поданні вимог не заперечує. Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення подання з наступних підстав. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ФГ «Вавіпал» зареєстроване за адресою: 72353, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Новомиколаївка, вул.Горького, буд.14. ФГ «Вавіпал» має ідентифікаційний код 22142516. 1.          Як з'ясовано судом, ФГ «Вавіпал» подано до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію по податку на додану вартість №9026763530 від 16.05.2012, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 232 грн. 00 коп. Вказана декларація визнана заявником податковою звітністю. Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно акту №430/16-22142516, складеного 28.03.2012 Мелітопольською ОДПІ за результатами перевірки ФГ «Вавіпал» платник податку несвоєчасно сплатив суму самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2011 року, з 15.12.2011 по 23.01.2012 в сумі 46571 грн. 64 коп. з затримкою більше 30 днів, чим порушив вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. За вказане порушення Мелітопольською ОДПІ 09.04.2012 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000841600, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 9314 грн. 13 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення 12.04.2012 вручено відповідальній особі ФГ «Вавіпал». Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження податкового повідомлення-рішення №0000841600 від 09.04.2012. 2.          Як з'ясовано судом, ФГ «Вавіпал» подано до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №16711 від 10.05.2012, якою самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 356 грн. 00 коп. Вказана декларація визнана заявником податковою звітністю. Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України). За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин. Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація  України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом – «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»). У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше). Заявником в обґрунтування викладеного у поданні надано облікову картку ФГ «Вавіпал» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість, згідно якої за вказаною юридичною особою (з урахуванням існуючої переплати у сумі 01 грн. 86 коп.) обліковується борг у сумі 9544 грн. 27 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить. ФГ «Вавіпал» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, заявником доведено суму заборгованості ФГ «Вавіпал» по податку на додану вартість у сумі 9544 грн. 27 коп. Відповідно до облікової картки ФГ «Вавіпал» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств, згідно якої за вказаною юридичною особою (з урахуванням існуючої переплати у сумі 05 грн. 69 коп.) обліковується борг у розмірі 350 грн. 31 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить. ФГ «Вавіпал» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, заявником доведено суму заборгованості ФГ «Вавіпал» з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств у сумі 350 грн. 31 коп. Як зазначено у  пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом досліджено надану заявником податкову вимогу №145 від 23.04.2012, надіслану ФГ «Вавіпал», якою платнику податків запропоновано погасити податковий борг у сумі 9312 грн. 27 коп. Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ФГ «Вавіпал» на час судового засідання має податковий борг: 9544 грн. 27 коп. по податку на додану вартість та 350 грн. 31 коп. з податку на прибуток, який у добровільному порядку – не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ФГ «Вавіпал». Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 183-3 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, – ПОСТАНОВИВ: Подання задовольнити. Стягнути з рахунків Фермерського господарства «Вавіпал» (72353, Запорізька область, Мелітопольський район, с.Новомиколаївка, вул.Горького, буд.14, ідентифікаційний код 22142516) у банках, обслуговуючих дане господарство, на користь Державного бюджету Мелітопольського району кошти на погашення податкового боргу у сумі 9894 грн. 58 коп., перерахувавши: – 9544 грн. 27 коп. по податку на додану вартість на р/р 31110029700168, код платежу 14010100, код 37698956, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; – 350 грн. 31 коп. по податку на прибуток на р/р 31118009700168, код платежу 11021000, код 37698956, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015. Стягнення заборгованості здійснювати в порядку та у спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України. Постанова суду підлягає негайному виконанню. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України. Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України. Постанова виготовлена у повному обсязі 02.07.2012. Суддя                    (підпис)                      О.О. Прасов