Постанова

від 22.06.2012 по справі 2а-1670/3563/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/3563/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

при секретарі - Лазаренко У.І.,

за участю:

представника позивача - Житник Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Еліт Форс" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Еліт Форс" про стягнення заборгованості в сумі 45 527,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на ті обставини, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № 0001542310 від 31.10.2011 року, № 0002462310 від 01.02.2012 року та № 0001532310 від 31.10.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Еліт форс" (ідентифікаційний код 33964874) зареєстровано виконавчим комітетом Полтавської міської ради 12.12.2005 року, запис № 1 588 102 0000 003798, свідоцтво серія А00 № 084466 (копія наявна в матеріалах справи).

Перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м. Полтаві з 16.12.2005 року, що підтверджується довідкою № 2322 від 16.12.2005 року, наявною в матеріалах справи, а також, відповідно до свідоцтва № 100226030 від 13.05.2009 НБ № 138661, є платником податку на додану вартість.

Судом встановлено, що 18.10.2011 року працівниками ДПІ у м. Полтаві на підставі повідомлення № 330/23-537 від 06.10.2011 року, наказу № 4060 від 04.10.2011 року, відповідно до п.п. 20.1.1 п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 78.1.1 п.78.1 ст. 78, ст. 79 Податкового кодексу України проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Приватного підприємства "Еліт форс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ "Стар-інкомтрейд" за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року.

За результатами перевірки складено акт від 18.10.2011 року № 8136/23-5/33964874, яким зафіксовано порушення Приватним підприємством "Еліт форс" п.п. 5.2.1 п. 5.1 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 20 202,50 грн., а також порушення п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до заниження податку на додану вартість в загальній сумі 16 162 грн.

За результатами розгляду вказаного акту ДПІ у м. Полтаві винесено податкові повідомлення-рішення:

- № 0001532310 від 31.10.2011 року, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в сумі 25 253,50 грн., в т.ч. за основним платежем - 20202,50 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 5051 грн.;

- № 0001542310 від 31.10.2011 року, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 20 274 грн., в т.ч. за основним платежем - 16219 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 4055 грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення ДПІ у м. Полтаві направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, проте 02.12.2011 року конверт повернувся з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкові повідомлення - рішення № 0001532310 та № 0001542310 від 31.10.2011 року вважаються врученими відповідачу 02.12.2011 року.

В судовому порядку вказані податкові повідомлення - рішення Приватним підприємством "Еліт форс" не оскаржувалися.

Крім того, 23.12.2011 року працівниками ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Еліт форс" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість, згідно податкового повідомлення - рішення № 0000492310 від 06.04.2011 року по строку сплати 17.05.2011 року.

За результатами перевірки складено акт № 9439/23-5/33964874 від 23.12.2011 року, в якому відображено порушення відповідачем п.126.1 статті 126 Податкового кодексу України, а саме, несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковому повідомленню - рішенню № 0000492310 від 06.04.2011 року (із затримкою в 101 день).

На підставі висновків вказаного акту ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення № 0002462310 від 01.02.2012 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф за порушення граничного строку сплати зобов'язання, а саме за затримку сплати на 101 день, в розмірі 0,50 грн.

У адміністративному та судовому порядку податкове повідомлення-рішення № 0002462310 від 01.02.2012 року не оскаржувалося.

Відповідно до пояснень представника позивача та картки особового рахунку зподатку на прибуток за позивачем рахувалася переплата в сумі 0,75 грн.

Станом на час розгляду справи сума заборгованості, згідно вказаних податкових повідомлень - рішень та з урахуванням переплати становить 45 527,25 грн., в т.ч.:

- з податку на прибуток - 25 252,75 грн. (ППР № 0001532310 від 31.10.2011 року);

- з податку на додану вартість - 20 274,50 грн. (ППР № 0001542310 від 31.10.2011 року, № 0000492310 від 06.04.2011 року).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищевказаної норми, з метою до судового врегулювання спору, ДПІ у м. Полтаві при виникненні податкового боргу було винесено податкову вимогу № 1397 від 23.05.2011 року, яку вручено відповідачу 27.05.2011 року, що підтверджується копією податкової вимоги, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача свідчать про наявність у відповідача заборгованості у загальній сумі 45 527,25 грн.

Підпунктом 20.1.28. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Разом з тим, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві підлягають задоволенню лише в частині стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 45 527 грн. 25 коп.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Еліт Форс" про стягнення заборгованості, задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Еліт Форс" (код ЄДРПОУ 33964874) кошти на погашення боргу:

- по податку на додану вартість в сумі 20 274 (двадцять тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 50 коп. (в тому числі пеня 0,06 грн.) на р/р 31117029700002,код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувача УДКС України в м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 14010100, банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 25 252 (двадцять п'ять тисяч двісті п'ятдесят дві) грн. 75 коп. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 червня 2012 року.

Суддя Р.І. Молодецький