Постанова

від 03.07.2012 по справі 2а/2470/1379/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1379/12

12:00

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участю:

секретаря судового засідання - Скрипничука А.І.;

представника позивача -Білобрицького А.А. (на підставі наказу від 10.12.2004 року №01-84-к)

представника відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кельменецькому районі до Відкритого акціонерного товариства "Кельменецька пересувна механізована колона-2" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ :

В поданому до суду 14 червня 2012 року адміністративному позові позивач просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства «Кельменецька пересувна механізована колона - 2»на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі заборгованість по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання в сумі 1481,27 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначив наступне.

18 квітня 2012 року у відповідача проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період фінансово-господарської діяльності підприємства з 01.04.2009 р. по 01.01.2011 р. та складено акт від 27.04.2012 року № 9.

В результаті проведеної перевірки було встановлено, що відповідач здійснював сплату поточних сум страхових внесків відповідно до встановленого тарифу, але у зв'язку з тим, що маючи несплачені суми недоїмки у розмірі -1040,84 грн., відділенням Фонду була нарахована пеня в сумі 440,43 грн.

Таким чином, на момент подання позовної заяви до суду, сума заборгованості складає 1481,27 грн., а саме 1040,84 грн. -недоїмки, та 440,43 грн. -пені.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

В судове засідання відповідач не з'явився, явку представника не забезпечив, причину неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та письмових заперечень проти позову відповідач до суду не наддав. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення від 25.06.2021 року.

Так, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. А тому, суд на місці ухвалив розглянути справу, без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд,-

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2012 року, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі, було проведено перевірку ВАТ «Кельменецька ПМК-2»з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період фінансово-господарської діяльності підприємства з 01.04.2009 року по 01.01.2011 року, та складено акт від 27.04.2012 року № 9 (а.с. 16).

В результаті проведеної перевірки було виявлено фактичні порушення сплати страхових внесків страхувальником до відділення Фонду на суму 1040,84 грн., внаслідок чого було нарахована пеня в розмірі 440,43 грн. (а.с.16).

Також, відповідно до додатку до акту, а саме: співставленню фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими умовами по ВАТ «Кельменецька ПМК-2»вбачається, що за відповідачем рахується сума недоїмки за 2009-2010 роки, в сумі 1040,84 грн. (а.с.18).

Відповідно до розрахунку суми позову по ВАТ «Кельменецька ПМК-2, про стягнення заборгованості по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання від 04 червня 2012 року, за відповідачем рахується сума заборгованості в розмірі 1481,27 грн., а саме: недоїмка на суму 1040,84 грн., та сума нарахованої пені в розмірі 440,43 грн.

Наведе вище повністю підтверджується письмовими доказами, які містяться в справі.

Суд погоджується з позицією позивача, що сума боргу зі сплати страхових внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання належить до стягнення з відповідача з наступних підстав.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі - Закон № 1105).

Згідно із статтею 5 Закону № 1105-XIV обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків є одним з основних принципів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 цього Закону страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція; робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення.

Пунктом 2 частини другої статті 45 Закону № 1105-XIV передбачено обов'язок роботодавця як страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з пунктом 12 Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ, організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000р. №1423 та п.4.3. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду основним видом діяльності для підприємства є вид діяльності, який по підсумках минулого року має найбільшу питому вагу в загальному обсязі реалізованої продукції (виконаних робіт, послуг).

Відповідно до п. 4.3. Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17.10.2003 року №68 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів" вид діяльності, заявлений страхувальником як основний, перевіряється на підставі даних бухгалтерської звітності та звіряється з даними розділу 2 державних статистичних спостережень за формою №1-підприємництво за відповідний минулий рік, що надаються страхувальником.

Відповідно до підпункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Виходячи із сукупного аналізу зазначених вище норм права, суд вважає правомірною вимогу позивача стягнути з ВАТ «Кельменецька пересувна механізована колона - 2»заборгованість зі сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Кельменецька пересувна механізована колона - 2" на користь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі заборгованість по сплаті страхових внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання в сумі 1481 (одна тисяча чотириста вісімдесят одна), 27 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Постанова в повному обсязі складена 09 липня 2012 року.

Суддя О.Я.Бойко