Рішення

від 03.07.2012 по справі 5015/1979/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.12 Справа№ 5015/1979/12

За позовом : Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача : Приватного підприємства „Сальвадор", м.Львів

про демонтаж тимчасової споруди

Суддя Гоменюк З.П.

Секретар судового засідання Гривняк Г.Т.

Представники:

від позивача : Дмитрасевич Р.В.

від відповідача : не з'явився

Представнику позивача, роз'яснено зміст ст.22 ГПК України, а саме його процесуальні права та обов'язки, зокрема, права заявляти відводи. Заяв про відвід судді не поступало.

Суть спору : Позов заявлено Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради до Приватного підприємства „Сальвадор" про демонтаж тимчасової споруди (малої архітектурної форми), розташованої за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 42.

Ухвалою суду від 22.05.2012р. за даним позовом порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 12.06.2012р. В зв"язку з неявкою представника відповідача в судове засідання, ухвалою суду від 12.06.2012р. відкладено розгляд справи на 03.07.2012р.

В судовому засіданні 03.07.2012р. представник позивача підтримав заявлені вимоги, просить позов задоволити.

Відповідач в судові засідання явку повноважного представника не забезпечив, проти позовних вимог у встановленому порядку не заперечив, причин неявки не повідомив.

Направлена судом на адресу відповідача ухвала про порушення провадження у справі повернута поштовим відділенням з поміткою „за закінченням терміну зберігання". Докази вручення (повернення) ухвали суду від 12.06.2012р. станом на 03.07.2012р. відсутні.

Вказані поштові конверти надсилалися відповідачу на адресу вказану позивачем в позовній заяві, а саме: м.Львів, вул.Театральна,26/18.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого відповідно до статей 17 та 22 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та у зв"язку із розглядом справи №5015/1979/12 за електронним запитом від 24.05.2012р. за №13872723 станом на 24.05.2012р. місцезнаходженням Приватного підприємства „Сальвадор" є: 79008, вул.Театральна, буд.26, кв.18, м.Львів, Львівська область,

До повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції повернуті органами зв'язку з позначками „адресат вибув", „адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій (п.4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" від 02.06.2006 р. N 01-8/1228).

Отже, господарський суд виконав умови щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ст.64 ГПК України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається зазначеним особам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Станом на 03.07.2012р. докази демонтажу тимчасової споруди (малої архітектурної форми), відзив, заяви, клопотання в тому числі про відкладення розгляду справи від відповідача не надходили.

Господарському суду представлено достатньо матеріалів, що дає можливість розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України при відсутності пояснень (заперечень) відповідача щодо заявлених позовних вимог та представника відповідача у судовому засіданні, за наявними у справі матеріалами яких достатньо для встановлення обставин справи і вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд, встановив:

Згідно з п.п. 7, 8 ухвали Львівської міської ради № 1012 від 15.12.2011р. „Про внесення змін до ухвали міської ради від 18.12.2008р. № 2311 (зі змінами) та затвердження взірцевих проектів тимчасових споруд (малих архітектурних форм) для провадження підприємницької діяльності" суб'єктам підприємницької діяльності, які здійснюють діяльність у тимчасових спорудах для провадження підприємницької діяльності у місячний термін з часу прийняття цієї ухвали забезпечити демонтаж тимчасових споруд (малих архітектурних форм - ухвала від 18.12.2008р. №2311), які не внесені у додатки 1-ПР, 2-ПР, 3-ПР, 4-ПР, 5-ПР, 6-ПР, 7-ПРП, 8-3 та термін договорів оренди земельних ділянок та оренди окремих конструктивних елементів благоустрою яких закінчився у 2011 році.

У разі не здійснення суб'єктами підприємницької діяльності у місячний термін демонтажу згідно з пунктом 7 ухвали районним адміністраціям у судовому порядку забезпечити демонтаж тимчасових споруд (малих архітектурних форм - ухвала від 18.12.2008р. № 2311) для провадження підприємницької діяльності, які функціонують чи розміщені на території м. Львова без дозвільних документів та не внесені у додатки 1-ПР, 2-ПР, 3-ПР, 4-ПР, 5-ПР, 6-ПР, 7- ПРП, 8-3.

30.12.2011р., після офіційного оприлюднення вищевказаної ухвали, позивачем було надіслано попередження про демонтаж тимчасових споруд (малих архітектурних форм) на території Галицького району, які не ввійшли до Перспективної схеми розміщення малих архітектурних форм як частини програми комплексного благоустрою території міста (ухвала №2311 від 18.12.2008 р.) та термін договорів оренди земельних ділянок та оренди окремих конструктивних елементів благоустрою яких закінчився у 2011 році.

06.01.2012р. комісією Галицької районної адміністрації Львівської міської ради проведено обстеження тимчасової споруди (малої архітектурної форми) за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 42, яка належить ПП „Сальвадор" та складено акт, яким зафіксовано, що відповідачем не провело демонтаж тимчасової споруди (малої архітектурної форми), яка не ввійшла до Перспективної схеми розміщення малих архітектурних форм як частини програми комплексного благоустрою території міста.

Враховуючи те, що на вул. Городоцькій, 42 у м.Львові встановлено тимчасову споруду (малу архітектурну форму) ПП „Сальвадор" з порушенням ухвали Львівської міської ради № 1012 від 15.12.2011р. „Про внесення змін до ухвали міської ради від 18.12.2008р. № 2311 (зі змінами) та затвердження взірцевих проектів тимчасових споруд (малих архітектурних форм) для провадження підприємницької діяльності", головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради 06.01.2012р. прийнято розпорядження №6 „Про демонтаж тимчасової споруди (малої архітектурної форми) на вул. Городоцькій, 42".

17.01.2012р. на виконання вимог вказаного розпорядження комісією Галицької районної адміністрації Львівської міської ради з виходом на місце складено акт про те, що тимчасову споруду (малу архітектурну форму) на вул.Городоцькій, 42 у м.Львові, яка належить ПП „Сальвадор" не демонтовано.

Відповідно до п.1.10 Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради №376 від 21.04.2011р. мала архітектурна форма для провадження підприємницької діяльності - невелика споруда для здійснення підприємницької діяльності торговельно-побутового призначення, що виконується з полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без влаштування заглиблених у грунт фундаментів з розмірами, визначеними діючими нормативними документами.

Згідно з п. 1.3 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011 р. тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності-одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Згідно з ст.ст. 6, 8 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" управління у сфері містобудівної діяльності здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури, іншими спеціально уповноваженими органами містобудування та архітектури, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування. Планування територій здійснюється на державному, регіональному та місцевому рівнях відповідними органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

Згідно із ч. ч. 3, 4 ст. 11 ЦК України, зобов'язання, цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, актів органів місцевого самоврядування. Згідно зі ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", правовий статус місцевого самоврядування в Україні визначається Конституцією України, законами України. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим -також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи, організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В порядку ст. 4 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

З огляду на викладені обставини, суд прийшов до висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судовий збір відповідно до ст.49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4 3 , 33, 34, 43, 49, 75, 82-84, 85 ГПК України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Зобов"язати Приватне підприємство „Сальвадор", м.Львів, вул. Театральна, буд.26, кв. 18 (ідентифікаційний код 20852521) демонтувати тимчасову споруду ( малу архітектурну форму), розташовану за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 42.

Позивач (стягувач) -Галицька районна адміністрація Львівської міської ради (79008, м.Львів, вул.Ф.Ліста, 1 (ідентифікаційний код 20847537) .

Наказ видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України.

3. Стягнути з Приватного підприємства „Сальвадор" , м.Львів, вул. Театральна, буд.26, кв. 18 (ідентифікаційний код 20852521) на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів, вул.Ф.Ліста, 1 (ідентифікаційний код 20847537) 1073грн. 00коп. витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Суддя Гоменюк З.П.

Повний текст рішення виготовлено

та підписано 05.07.2012р.