Ухвала

від 25.06.2012 по справі 5009/227/12

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

25.06.2012 р. справа № 5009/227/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: М'ясищева А.М.

Суддів: Москальової І.В.

Шевкової Т.А.

За участю представників сторін:

від кредитора -не з'явився

від боржника -не з'явився

від скаржника -не з'явився

Розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, м. Запоріжжя

на ухвалу господарського суду Запорізької області

від 25.04.2012р.

по справі №5009/227/12 (суддя Шевченко Т.М.)

за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Опінтел", м.Дніпропетровськ

до боржника -Приватного підприємства "Укрстальстрой", м.Запоріжжя

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.04.2012р. у справі №5009/227/12 затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута. ПП "Укрстальстрой" м.Запоріжжя - ліквідовано. Припинено провадження у справі. Вимоги, не задоволені за недостатністю майна, визнані погашеними.

Ухвала суду мотивована тим, що ліквідатором повідомлено про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом потенційних кредиторів, зокрема, пенсійні фонди, податкові інспекції, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, тощо.

З вимогами до банкрута жодний з повідомлених можливих кредиторів не звернувся.

Таким чином, ліквідатором до реєстру вимог кредиторів було внесено вимоги тільки ініціюючого кредитора - ТОВ "Опінтел" у сумі 18 000,00 грн. -вимоги четвертої черги задоволення.

За результатами пошуку ліквідатором майна (активів) у банкрута відсутні майнові активи та грошові кошти, за рахунок яких можливо було б погасити кредиторську заборгованість.

Будь-яких інших заяв з кредиторськими вимогами до банкрута ліквідатору та господарському суду не надходило.

Оскаржуючи постанову суду, ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС, м. Запоріжжя просить її скасувати, посилаючись на те, що ПП "Укрстальстрой" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС, м. Запоріжжя.

Відповідно до пп. 78.1.7 п. 78.1 ст.78 ПК України встановлено обов'язок проведення документальних виїзних позапланових перевірок у разі проведення реорганізації (ліквідації) підприємства. При винесенні оскаржуваної ухвали не враховані зазначені приписи законодавства.

Фахівцями ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя було здійснено позапланову не виїзну документальну перевірку ТОВ "Укрстальстрой".

У зв'язку із тим, що ліквідатором не надано до ДПІ фінансово -господарських документів боржника перевірку ТОВ "Укрстальстрой" не було можливим провести у терміни, визначені в направленні на її проведення.

Не зважаючи на зазначене, господарським судом Запорізької області 25.04.2012р. прийнята ухвала про ліквідацію ТОВ "Укрстальстрой" без участі ДПІ та взагалі без повідомлення ДПІ про ліквідацію підприємства.

Таким чином ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС, м. Запоріжжя, яка здійснює контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів є кредитором у справі про банкрутство ТОВ "Укрстальстрой" не залежно від наявності чи відсутності підтверджених вимог щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), однак судом було ліквідовано боржника без залучення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС, м. Запоріжжя.

Розглянувши матеріали справи, судова колегія встановила.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.01.2012р. за заявою ТОВ "Опінтел", м.Дніпропетровськ порушена справа про банкрутство ТОВ "Укрстальстрой" в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

В обгрунтування безспірності грошових вимог в сумі 18000,00грн. ініцюючий кредитор посилається на простий вексель серії АА 1708888 від 05.10.2011р. на суму 18000,00грн. (а.с.9, а.с. 25), протест про неоплату векселя серії АА 1708888 від 23.12.2011р. (а.с.8, а.с.24) та виконавчий напис нотаріуса № 6169 від 23.12.2011р. (а.с.10, а.с.26).

Також, ініцюючим кредитором надано постанову головного державного виконавця Хортицького ВДВС Запорізького МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 11.01.2012р. ВП № 30603483 (а.с.28), згідно якої виконавчий документ -виконавчий напис 6169 від 23.12.2011р. повернено стягувачу у зв'язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення .

Постановою господарського суду Запорізької області від 30.01.2012р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено ТОВ "Опінтел", м.Дніпропетровськ, якого зобов'язано повідомити про визнання відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, у тому числі Фонди, податкові інспекції як за місцем реєстрації боржника на момент порушення провадження у справі, так і за місцем попередньої реєстрації.

Зобов'язано ліквідатора здійснити ліквідаційну процедуру згідно з положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", за результатами проведеної роботи подати до господарського суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс для затвердження.

Ліквідатор 26.03.2012р. подав для затвердження суду першої інстанції звіт про результати проведення ліквідаційної процедури № 22-У від 22.03.12р. (а.с.47-48), ліквідаційний баланс станом на 22.03.2012р. (а.с.50-52), реєстр вимог кредиторів, згідно якого єдиним кредитором боржника є ініцюючий кредитор на суму 18 000 грн. (а.с.49).

За приписами частини 5 статті 52 Закону про банкрутство ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута.

Як вбачається з доданих до звіту документів, ліквідатором направлені запити до ВДВС Самарського району м.Дніпропетровськ (а.с.64); Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська (а.с.62), УПФУ в Самарському районі м.Дніпропетровська (а.с.63), Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.60); Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.58); Лівобережного центру зайнятості (а.с.59); ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя (а.с.78); КП "Дніпропетровське МБТІ".

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів за юридичної особи -засновника (учасника) юридичної особи: ПП "Укрстальстрой"-не знайдено (а.с.55).

В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна ПП "Укрстальстрой" (ідентифікаційний код 35934360) інформація відсутня, що підтверджується відповідним витягом №34586485(а.с.56).

Згідно отриманих відповідей від УПФУ в Самарському районі м.Дніпропетровська (а.с.75); Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.76) заборгованість відсутня.

ДП "Центр державного земельного кадастру" листом від 28.03.2012р. повідомив, що будь-яка інформація щодо ПП "Укрстальстрой" в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська станом на 27.03.2012р. відсутня (а.с.79).

Листом №4560 від 22.03.2012р. КП "Дніпропетровське МБТІ" повідомило, що станом на 19.03.2012р. за ПП "Укрстальстрой" право власності на нерухоме майно за адресою: вул.Базова,8 не зареєстровано. Відомості про реєстрацію права власності за ПП "Укрстальстрой" по м.Дніпропетровську в реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні. Надати інформацію про реєстрацію права власності за ПП "Укрстальстрой" на об'єкт нерухомого майна за адресою: м.Запоріжжя, вул. Каховська, буд.37 неможливо, в зв'язку з тим, що в зону обслуговування КП "Дніпропетровське МБТІ" входить тільки м.Дніпропетровськ (а.с.80).

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Між тим, згідно з ч. 6 ст. 106 ГПК України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, зазначені у цьому Кодексі та Законі про банкрутство .

Відтак, в силу особливостей справи про банкрутство (ст. 4-1 ГПК України ), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

У відповідності до абз. 22 ст. 1 Закону про банкрутство учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони (кредитори, боржник), арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

При цьому вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство , беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Проте інші випадки участі органу державної податкової служби у справі про банкрутство платника податків Законом про банкрутство не передбачені.

Отже, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство

Згідно приписів чинного законодавства особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника.

Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду від 19.01.2012р. ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя повідомлена про порушення провадження у справі про банкрутство, а ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя зобов'язано надати суду інформацію щодо останньої звітності боржника до податкового органу, довідку про заборгованість боржника по податках і зборах (обов'язкових платежах). При цьому копія постанови про визнання боржника банкрутом також направлена на адресу ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази надання відповідних відповідей податковими органами.

Крім того, ліквідатором 29.02.2012р. до Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська зроблено запит, в якому він просив повідомити про наявність у власності банкрута будь-якого майна, а також рахунків, відкритих в установах банку. Таким чином, Лівобережну ОДПІ м.Дніпропетровська було повідомлено про банкрутство ПП "Укрстальстрой", постанова господарського суду Запорізької області про визнання боржника банкрутом додавалась, а запит був отриманий нею 05.03.2012р., про що свідчить відбиток печатки ДПІ на запиті (а.с.62).

Також, 22.03.12р. (а.с.65) та 17.04.2012р. (а.с.78) адвокатом ОСОБА_2 зроблено запити до Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська щодо перевірки, згідно з п.2 ст.25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язанні передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. Зазначений обов'язок посадовими особами ПП "Укрстальстрой" не виконано, а тому ліквідатором не отримано документів, необхідних для проведення перевірки. Вказані запити було отримано Лівобережною ОДПІ м.Дніпропетровська 17.04.12р. про що свідчить відбиток штампу ДПІ на запиті, а надіслання запиту від 22.03.12р. підтверджується фіскальним чеком «Укрпошти»від 23.03.12 (а.с.61).

Однак, у матеріалах справи відсутні докази надання відповідей вищеназваним податковим органом та звернення скаржника з грошовими вимогами до ліквідатора боржника в установленому законом порядку, (ч. 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

При цьому в апеляційній скарзі податкова інспекція жодним чином не посилається на наявність у банкрута заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь-яких майнових (грошових) претензій до банкрута, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові). Окрім цього, в скаргах відсутнє посилання на будь-які докази, з їх наданням, що підтверджують такі вимоги.

Також до апеляційної скарги не додані доказів того, що при винесенні оскаржуваної ухвали вирішено питання про права та обов'язки ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС, м. Запоріжжя.

Тому, з огляду на приписи чинного законодавства, у скаржника відсутнє право на звернення з апеляційною скаргою, а провадження за нею підлягає припиненню.

Керуючись ст.ст. 80, 91, 106 ГПК України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження за скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.04.2012р. по справі № 5009/227/12- припинити.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: І.В. Москальова

Т.А. Шевкова

Надруковано 6 примірників:

1- кредитору

1- боржнику

1- скаржнику

1- у справу

1- ДАГС

1- ГСЗО