Рішення
від 12.06.2012 по справі 5023/2242/12
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2012 р. Справа № 5023/2242/12

вх. № 2242/12

Суддя господарського суду Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федорова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. №010/210/1457вп від 25.10.2010р.; відповідача - не з"явився;

3-ї особи , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не з'явився;

розглянувши справу за позовом Головного управління МНС України в Харківській області, м. Харків

до Харківської міської ради, м. Харків

3-я особа , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області, м. Харків

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Головного управління МНС України в Харківській області до Харківської міської ради полягають у відшкодуванні шкоди заподіяної позивачу внаслідок відмови Харківської міської ради визнати за державою Україна в особі Міністерства надзвичайних ситуацій України (01030, м. Київ, вул. О.Гончара, 55а, код ЄДРПОУ 00013528) право власності на багатоквартирний трьохповерховий житловий будинок літ. «А-3» загальною площею 559,1 кв.м., житловою площею 247,6 кв.м, який розташовано по вул. Роганській, 123 в м. Харкові, який знаходиться в повному господарському віданні Головного управління МНС України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 8, код ЄДРПОУ 08588961) та складається з квартир:

№ 1 загальною площею 113,8 кв.м., житловою площею 46,7 кв.м.;

№ 2 загальною площею 70,8 кв.м., житловою площею 41,1 кв.м.;

№ 3 загальною площею 43,3 кв.м., житловою площею 21,3 кв.м.;

№ 4 загальною площею 43,1 кв.м., житловою площею 17,6 кв.м.;

№ 5 загальною площею 33,8 кв.м., житловою площею 18,2 кв.м.;

№ 6 загальною площею 32,9 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.;

№ 7 загальною площею 42,5 кв.м., житловою площею 19,6 кв.м.;

№ 8 загальною площею 45,5 кв.м., житловою площею 24,5 кв.м.;

№ 9 загальною площею 29,6 кв.м., житловою площею16,2 кв.м.;

№ 10 загальною площею 40,2 кв.м., житловою площею 26,6 кв.м.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 29 травня 2012р. прийнято уточнену позовну заяву до розгляду.

Відповідно до уточнених позовних вимог просить визнати за державою Україна в особі Міністерства надзвичайних ситуацій України (01030, м. Київ, вул. О.Гончара, 55а, код ЄДРПОУ 00013528) право власності на багатоквартирний трьохповерховий житловий будинок літ. «А-3» загальною площею 559,1 кв.м., житловою площею 247,6 кв.м, який розташовано по вул. Роганській, 123 в м. Харкові, який знаходиться в повному господарському віданні Головного управління МНС України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 8, код ЄДРПОУ 08588961) та складається з квартир:

№1 загальною площею 113,8 кв.м., житловою площею 46,7 кв.м.;

№2 загальною площею 70,8 кв.м., житловою площею 41,1 кв.м.;

№3 загальною площею 43,3 кв.м., житловою площею 21,3 кв.м.;

№4 загальною площею 43,1 кв.м., житловою площею 17,6 кв.м.;

№5 загальною площею 33,8 кв.м., житловою площею 18,2 кв.м.;

№6 загальною площею 32,9 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.;

№7 загальною площею 42,5 кв.м., житловою площею 19,6 кв.м.;

№8 загальною площею 45,5 кв.м., житловою площею 24,5 кв.м.;

№9 загальною площею 29,6 кв.м., житловою площею 16,2 кв.м.;

№10 загальною площею 40,2 кв.м., житловою площею 26,6 кв.м.

У судовому засіданні 07.06.2012р. судом оголошувалась перерва до 12.06.2012р. об 10:30.

В судове засідання 07.06.2012р. та після перерви представник позивача з'явився підтримує заявлені уточнені позовні вимоги, просить їх задовольнити.

Відповідач не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, свого представника не направив. В свою чергу від представника відповідача до канцелярії суду надав 06.06.2012р. відзив на позовну заяву (вх.№11285) відповідно до якого просить відмовити позивачу у задоволенні позову та розглядати справу без участі представника відповідача.

У судове засідання 07.06.2012р. та після перерви представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не з'явився, надав 12.06.2012р. вх.№7238 відзив на позов, згідно з яким проти позовних вимог заперечує, просить розглядати справу за відсутності представника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області.

Судом виконано процесуальний обов'язок щодо повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 р. № 75 (з подальшими змінами), а тому суд вважає можливим розглядати справу за наявними в ній матеріалами, як це передбачено статтею 75 Господарського процесуального кодексу України.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз'яснення Президії Вищого Арбітражного суду України від 18.09.97 № 02 - 5/289 із змінами "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України").

У пункті 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що в разі, якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 ГПК України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 ГПК України розглядає справу за наявними матеріалами.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

На підставі свідоцтва про право власності Серії САА №785722, виданого Харківською міською радою 14 квітня 2004 року нежитлова будівля літ. «А-3» загальною площею 1246,7 кв.м., що розташована по вул. Роганській, 123 належить Державі України на праві державної власності.

Вищезазначена нежитлова будівля розташована на земельній ділянці, яка належить Головному управлінню МНС України в Харківській області на підставі Державного акту на право постійного користування від 27.11.2008р. № 315964.

Нежитлова будівля пожежного депо Орджонікідзевського РВ м. Харкова (літ. «А-3», літ «А-1») загальною площею 1246,7 кв.м., розташована по вул. Роганській, 123 знаходиться на балансовому обліку Головного управління МНС України в Харківській області.

Перша частина приміщень використовується як пожежне депо. В другій частині будівлі мається ряд вільних приміщень, що в минулому використовувались як житлові. На трьох поверхах зазначеної будівлі розташовано шість однокімнатних, три двокімнатних та одна трьохкімнатна ізольовані квартири загальною площею 559,1 кв.м.

Відповідно до листа Міністерства надзвичайних ситуацій України №03-10625/214 від 29.08.2011р. з метою ефективного використання частини будівлі ПДПЧ-25 Орджонікідзевського РВ та покращення житлових умов співробітників Харківського гарнізону Міністерство не заперечує щодо створення відомчого житлового фонду на базі ПДПЧ-25 за адресою: м. Харків, вул. Роганська, б. 123 згідно з вимогами чинного законодавства.

Згідно протоколу засідання житлової комісії ГУ МНС України в Харківській області №7 від 13.10.2011р. за попереднім розподілом житлових приміщень поміж співробітниками Головного управління у будівлі пожежного депо ПДПЧ-25 Орджонікідзевського розподілено службові квартири.

Переобладнання нежилих приміщень в жилі з метою забезпечення житлом осіб рядового і начальницького складу, які гостро потребують поліпшення житлових умов, проведено за рахунок всіх можливих джерел фінансування, а саме відпрацювання обсягів робіт за квартири особовим складом, власною технікою осіб рядового і начальницького складу.

За даними технічної інвентаризації КП «Харківське бюро технічної інвентаризації» від 29.05.2012р. після самовільного будівництва та переобладнання загальна площа багатоквартирного житлового будинку літ. «А-3» по вул. Роганській, 123 складає - 559,1 кв.м., житлова площа - 247,6 кв.м.

Відповідно до технічного висновку №54-19/03-12 складеного ТОВ "НТК Енерго-тайм" (ліцензія №591993 від 12.10.2011р.) про стан будівельних конструкцій та можливості експлуатації самовільно перепланованих приміщень, загальною площею 559,1 кв.м. в багатоповерховому житловому будинку літ. "А-3" по вул Роганській, 123 в м.Харкові зазначено, що технічний стан будівельних конструкцій забезпечує несучу спроможність, достатню для експлуатації вказаних приміщень, як житлових.

Згідно ч.1 ст. 4 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004 р. та п.1.5. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5, обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно. Згідно положень Цивільного кодексу зазначений об'єкт відноситься до об'єктів нерухомого майна, тобто до об'єктів, право власності на які підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності становлять три складові (ст. 317 ЦК України): право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Володіння майном - це юридично закріплена можливість фактично мати майно, впливати на нього в будь-який момент, здійснювати щодо такого майна свою волю. Право користування полягає в юридично закріпленій можливості власника використовувати корисні якості майна для себе, мати з цього певний зиск та вигоду. Право розпорядження - це можливість власника установлювати, змінювати та припиняти юридичне існування майна.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Всупереч викладеним вище нормам Головне управління МНС України в Харківській області не може в повній мірі здійснити своє право власності щодо зазначеного нерухомого майна. У цьому випадку власник обмежений у праві розпоряджатися своїм майном.

Згідно ч. 2 ст. 386 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Власник або інша заінтересована особа мають право звернутися до суду за забезпеченням права власності, пов'язаних з усуненням перешкод, які заважають власнику або іншому титульному володільцеві здійснювати в повній мірі та беззаперечно свої права володіння та розпорядження майном.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.

Також, слід зазначити, що підставою для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно відповідно до п.10 додатку №1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту №7/5 від 07.02.2002 року, є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги Головного управління МНС України в Харківській області такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає витрати по сплаті судового збору на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за державою Україна в особі Міністерства надзвичайних ситуацій України (01030, м. Київ, вул. О.Гончара, 55а, код ЄДРПОУ 00013528) право власності на багатоквартирний трьохповерховий житловий будинок літ. «А-3» загальною площею 559,1 кв.м., житловою площею 247,6 кв.м, який розташовано по вул. Роганській, 123 в м. Харкові, який знаходиться в повному господарському віданні Головного управління МНС України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 8, код ЄДРПОУ 08588961) та складається з квартир: