Постанова

від 10.07.2008 по справі 3/497

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

      КИЇВСЬКИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                           

т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 10.07.2008                                                                                          

№ 3/497

 Київський апеляційний господарський суд у

складі колегії суддів:

 головуючого:          Моторного О.А.

 суддів:            Кошіля В.В.

          Шапрана В.В.

 при секретарі:           Цецарському А.О.

 За участю представників:

 від позивача -                    ВолинецьІ.А.

від відповідачів -                    не з'явився

від третьої особи -          1. не з'явився, 2. не з'явились

 розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Комунального підприємства "Позняки-Інвест"

 на рішення Господарського суду м.Києва від

22.04.2008

 у справі № 3/497 (Сівакова В.В.)

 за позовом                               Комунального

підприємства "Позняки-Інвест"

 до                                                   Суб"єкта

підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні позивача            Дарницька районна у м. Києві рада

 третя особа яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача                     Бортницьке міжрайонне

управління водного господарства ім. Гаркуші М.А.

 про                                                 

звільнення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

 До господарського суду на розгляд передані

вимоги Комунального підприємства ”Позняки Інвест” про зобов'язання Суб'єкта

підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку

по вул. Леніна, 47-59 від споруд приватного підприємця.

Також, Комунальним підприємством

”Позняки Інвест” було подано заяву про уточнення позовних вимог в який просить

зобов'язати звільнити земельну ділянку по вул. Леніна, 47-59 від всіх

самовільно побудованих споруд Приватного підприємця ОСОБА_1шляхом їх знесення,

що знаходяться в межах території забудови житлового будинку (всі споруди

(гаражі), крім будівлі літнього кінотеатру площею 67,30 кв.м. за адресою м.

Київ, вул. Леніна, 55, м/р Бортничі, Дарницького району м. Києва).

Рішенням Господарського суду міста

Києва від 22.04.2008 в позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаним

рішенням, Комунальним підприємством ”Позняки Інвест” (позивачем) було подано

апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду, в якому просить

рішення скасувати повністю та прийняти нове рішення яким задовольнити позовні

вимоги повністю. В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що судом

першої інстанції не належним чином та не повно з'ясовані обставини справи,

неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

Відповідач у запереченні на

апеляційну скаргу просить рішення Господарського суду міста Києва від

22.04.2008 залишити без змін.

Відповідно до ст. 75 ГПК України,

апеляційний господарський суд, вважає можливим розглянути справу у відсутності

представника відповідача та третіх осіб які було повідомлені належним чином про

час та місце слухання справи, за наявними матеріалами справи, що містять

достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Апеляційний господарський суд у

процесі перегляду справи за наявними у справі і додатково поданими доказами

повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний з

доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість

рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційний господарський суд

дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши

пояснення позивача та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних

обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм

законодавства, прийшов до наступного.

12.02.2004 рішенням № 59/1269

Київська міська рада, затвердила проект відведення земельної ділянки Дарницькій

районній у місті Києві раді для будівництва житлових будинків з об'єктами

соціально-побутового призначення на вул. Леніна, 47-59 (мікрорайон Бортничі) у

Дарницькому районі міста Києва та передала Дарницькій районній у місті Києві

раді, за умови виконання пункту 57.1 цього рішення, в короткострокову оренду на

три роки земельну ділянку площею 0,96 га для будівництва житлових будинків з

об'єктами соціально-побутового призначення на вул. Леніна, 47-59 (мікрорайон

Бортничі) у Дарницькому районі міста Києва за рахунок земель міської забудови.

01.04.2005 між Київською міською

радою та Дарницькою районною у місті Києві радою було укладено договір оренди

земельної ділянки площею 0,96 га, розташованою на вул. Леніна, 47-59 у

Дарницькому районі міста Києва для будівництва житлових будинків з об'єктами

соціально-побутового призначення, кадастровий номер 8000000000:90:221:0002.

Договір оренди зареєстровано у Головному управлінні земельних ресурсів

виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної

адміністрації) про що зроблено запис від 21.04.2005 за № 63-6-00239 у книзі

записів державної реєстрації договорів.

Право власності на право постійного

користування на земельну ділянку або право оренди земельної ділянки виникає

після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право

власності чи право постійного користування земельної ділянкою, та його

державної реєстрації, після укладення договору оренди і його державної

реєстрації відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 126 Земельного

кодексу України, право власності та право постійного користування земельною

ділянкою посвідчується державними актам.

Таким чином, законним

землекористувачем (орендарем) земельної ділянки площею 0,96 га, розташованою на

вул. Леніна, 47-59 у Дарницькому районі м. Києва є Дарницька районна у місті

Києві рада.

29.05.2003 між Дарницькою районною

в м. Києві радою (замовник), Комунальним підприємством ”Позняки-Інвест”

(представник замовника) та спільним українсько-чеським підприємством з

іноземними інвестиціями ”ІНЕКОМ-Сервіс” (інвестор) було укладено угоду № 4 про

спільну діяльність по будівництву комплексу житлових будинків в мікрорайоні

Борничі по вул. Леніна, 47-59 в Дарницькому районі м. Києва (знаходиться в

матеріалах справи).

Пунктом 1.1 договором від

29.05.2003 передбачено, що сторони здійснюють проектування та будівництво

комплексу житлових будинків з вбудовано- прибудованими приміщеннями в

міжрайонні Бортничі по вул. Леніна, 47-59 в Дарницькому районі м. Києва.

31.05.2007 між Дарницькою районною

в м. Києві радою (довіритель), Комунальним підприємством ”Позняки-Інвест”

(повірений) та спільним українсько-чеським підприємством з іноземними

інвестиціями ”ІНЕКОМ-Сервіс” (представник) було укладено договір доручення на

будівництво комплексу житлових будинків по вул. Леніна, 47-59 в мікрорайоні

Борничі у Дарницькому районі м. Києва (знаходиться в матеріалах справи).

Відповідно до п. 1.1 договору від

31.05.2007, довіритель доручає, повірений приймає на себе виконання обов'язків

землекористувача та функцій замовника по проектуванню, фінансуванню та

будівництву комплексу житлових будинків по вул. Леніна, 47-59 в мікрорайоні

Борничі у Дарницькому районі м. Києва на земельній ділянці, яка надана

довірителю, згідно п. 57 рішення Київської міської ради № 59/1269 від

12.02.2004 ”Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права

користування землею”.

Власником об'єкта будівництва або

результату інших будівельних робіт є замовник, якщо інше не передбачено

договором відповідно ст. 876 ЦК України.

01.06.2000 між Бортницьким

управлінням МС і ВГ та приватним підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір

оренди нежитлового приміщення, відповідно умов якого, відповідач отримав в

орендне користування нежитлове приміщення площею 67,3 кв.м., розташоване у м.

Києві на вул. Леніна, 55-а для розміщення магазину.

Актом  приймання-передачі орендованого майна від

01.06.2000 зазначено, що відповідач отримав в орендне користування приміщення

кінопроекційної літнього кінотеатру площею 67,3кв.м.

Також матеріалами справи

підтверджується, що орендоване відповідачем згідно договору оренди приміщення є

власністю держави, належить до сфери управління Державного комітету України по

водному господарству та перебуває на балансі Бортницького міжрайонного

управління водного господарства ім. Гаркуші М.А.

Пунктом 11.1 договору оренди,

термін договору оренди було встановлено на три роки - до 01.06.2003. Однак, за

відсутності заяв сторін договору про його припинення після закінчення строку

його дії протягом одного місяця, на підставі пункту 11.5 договору оренди, його

дію було продовжено до 01.06.2006, а потім до 01.06.2009. Таким чином,

відповідач правомірно користується нежилим приміщенням, розташованим на вул.

Леніна, 55-а у м. Києві.

Частиною першою статті 2 Закону

України ”Про оренду державного та комунального майна” визначено оренду як

засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним

орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до п. 2.2. договору

оренди, передача майна в оренду не спричиняє орендарю права власності на це

майно. Власником орендованого майна залишається держава, а орендар користується

ним протягом строку оренди.

Позивач в своїх вимогах посилається

на те, що відповідач безпідставно займає земельну ділянку по вул. Леніна,

47-59, крім будівлі літнього кінотеатру площею 67,30 кв.м. за адресою м. Київ,

вул. Леніна, 55, м/р Бортничі, Дарницького району м. Києва.

Згідно ст. 1 Закону України “Про

державний контроль за використанням охороною земель”, самовільне зайняття

земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання

не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до

встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що

посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Як вбачається з матеріалів справи,

відносно відповідача було прийнято постанови про накладення адміністративного

стягнення № 191 від 15.03.2006, № 488 від 05.07.2006, № 615 від 09.08.2006 та №

192 від 28.02.2007 за самовільне заняття земельної ділянки по вул. Леніна,

55-а.

Також, як вбачається із пояснень

особи, на яку складено протоколи (Суб'єкта підприємницької діяльності -

фізичної особи ОСОБА_1) про адміністративне порушення № 133 від 27.02.2006, №

473 від 08.06.2006, № 535 від 04.07.2006 та № 80 від 01.02.2007, відповідач

погоджується з даними порушеннями про незаконне використання земельної ділянки

по вул. Леніна, 55-а.

Актом № 937/02 від 26.11.2007

перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головним управління

земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації було встановлено,

що земельна ділянка за адресою вул. Леніна, 47-59 (Бортничі) зареєстрована на

умовах оренди від 21.04.2005 № 63-3-00239 за Дарницькою районною в м. Києві

радою у відповідності до рішення Київради від 12.02.2004 № 59/1269 на час

перевірки було встановлено, що відповідач займає вище зазначену земельну

ділянку та використовує земельну ділянку площею орієнтовно 200 кв.м. під склад

магазин без документів передбачених ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Апеляційний господарський суд

прийшов до висновку, що на час звернення позивача з позовом до суду у

відповідача відсутні докази про передачу земельної ділянки йому у власність чи

в користування.

Відповідно до ч. 1 ст. 212

Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають

поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат,

понесених за час незаконного користування ними.

Обов'язок доказування та подання

доказів відповідно до ст. 33 ГПК України розподіляється між сторонами, виходячи

з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги

та заперечення. У даному разі це стосується відповідача, який мав довести

наявність тих обставин, на підставі яких він вважає що у нього є правові

підстави користуватися спірною земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, апеляційний

господарський суд вважає, що рішення Господарського суду міста Києва від

22.04.2008 підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Комунального підприємства

”Позняки Інвест” задоволенню.

Керуючись ст. 101, п. 2 ст. 103, ч.

1 п. 1 ст. 104, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Апеляційну скаргу Комунального підприємства

”Позняки Інвест” задовольнити. Рішення Господарського суду міста Києва від

22.04.2008 скасувати. Позов задовольнити.

Зобов'язати Суб'єкта

підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код ЄДПОУ НОМЕР_1)

звільнити земельну ділянку по вул. Леніна, 47-59 від всіх самовільно

побудованих споруд Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

ОСОБА_1шляхом їх знесення, що знаходяться в межах території забудови житлового

будинку (всі споруди (гаражі), крім будівлі літнього кінотеатру площею 67,30

кв.м. за адресою м. Київ, вул. Леніна, 55 мікрорайонну Бортничі у Дарницькому

району м. Києва).

Стягнути з Суб'єкта підприємницької

діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код ЄДПОУ НОМЕР_1) на користь

Комунального підприємства ”Позняки Інвест” (02096, м. Київ, вул. Ялтинська 14,

код ЄДРПОУ 31723240) 127,50грн. витрат на держане мито та 118,00грн. витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Доручити Господарському суду міста

Києва видати накази.

Матеріали справи № 3/497 повернути

Господарського суду міста Києва.

 Головуючий суддя                                                                    

 Моторний О.А.

 Судді                                                                                         

Кошіль В.В.

Шапран В.В.