Постанова

від 07.07.2012 по справі 4-2358/12

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 4-2358/12

П О С Т А Н О В А

07 липня 2012 року Печерський районний суд м. Києва

у складі:

головуючий - суддя Тарасюк К.Е. ,

при секретарі - Миронюк О. А.,

за участю прокурора Білого В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1 від 05.06.12р. на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо неприйняття рішення в порядку, передбаченому ст. 97 КПК України, по його заяві від 30.01.12р. та скарзі від 10.04.12р.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою від 05.06.2012р. в порядку ст. 236 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо неналежного розгляду в порядку, передбаченому ст.97 КПК України, його заяви від 30.01.12р. та скарги від 10.04.12р. про скоєння злочину суддями апеляційного суду Івано-Франківської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за ст. 364 ч.1 КК України. Скаржник, пославшись на норми КПК України та Рішення Конституційного Суду України, просив скерувати його звернення про порушення кримінальної справи щодо суддів до ГПУ, зобов`язавши останню розглянути їх в порядку ст. 97 КПК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав за обставин, наведених у її змісті, пославшись на те, що його заява від 30.01.12р. відповідала всім вимогам, які передбачені КПК України до заяви про злочин.

Прокурор оголосив письмові заперечення, в яких просив скаргу залишити без задоволення, пославшись на те, що звернення ОСОБА_1 від 30.01.12р. та 10.04.12р. не були фактично заявами про злочин, відповідно до вимог кримінально-процесуального закону, оскільки не містили достатньо об`єктивних даних, які б вказували на наявність в діях суддів складу злочину. Крім того, оскільки суспільна небезпеки в діях суддів за доводами заявника полягала в ухваленні ними рішення по справі за скаргою ОСОБА_1, тобто при виконанні ними своїх обов`язків, прокурор зауважив на те, що органи прокуратури з огляду на ст.124 Конституції України та п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13.06.07р. «Про незалежність судової влади» не вправі надавати оцінку законності рішенням судових інстанцій, звернення ОСОБА_1 від 30.01.12р. та 10.04.12р. розглянули згідно Закону України «Про звернення громадян». Про це ОСОБА_1 по результатами розгляду його звернень були надані відповіді. Прокурор також послався на вимоги ст.15 Закону України «Про прокуратуру» та п.3.13 Інструкції про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури, введеної в дію наказом Генерального прокурора України №9гн від 21.06.11р., згідно якої звернення, в яких заявники не погоджуються з прийнятим рішенням і у зв`язку з цим порушують питання про притягнення, зокрема, суддів до відповідальності, висловлюючи припущення про можливе вчинення посадового злочину, за відсутності у них достатніх даних про наявність ознак злочину, не потребують перевірки в порядку ст.97 КПК України. З огляду на викладене, прокурор зазначив про відсутність будь-яких порушень з боку органів прокуратури.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали судової справи №4-2358/12, матеріали наглядового провадження №04/2/1/4-4007-11, додатково долучені матеріали, суд дійшов висновку, що скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.01.12р. до Генеральної прокуратури України надійшла заява ОСОБА_1 від 30.01.12р., зареєстрована за №23, в якій останній просив порушити кримінальну справу відносно суддів апеляційного суду Івано-Франківської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за ст. 364 ч.1 КК України.

Листом начальника відділу ГПУ Єременко А. №04/2/2-4007-11 від 10.02.12р. вказана заява ОСОБА_1 була направлена до прокуратури Івано-Франківської області для проведення перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства. Про вказане було повідомлено заявника.

Листом начальника управління прокуратури Івано-Франківської області від 22.02.12р. звернення було направлено до прокуратури м.Івано-Франківська для перевірки та вжиття заходів прокурорського реагування, про що також було повідомлено заявника.

Листом прокурора м.Івано-Франківська Дем`яника В.М. від 04.04.12р. заявника було повідомлено про відсутність підстав для проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК України та роз`яснено право звернутись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

В подальшому, 10.04.12р. ОСОБА_1 звернувся до ГПУ зі скаргою, в якій вважав, що прокурор Дем`яник В.М. дійшов помилкового висновку і знов просив порушити кримінальну справу щодо вказаних суддів за ст. 364 ч.1 КК України.

Листом в.о. начальника відділу ГПУ Прокопенко С. від 20.04.12р. вказана скарга була направлена до прокуратури Івано-Франківської області для організації перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства, про що повідомлено ОСОБА_1

Листом в.о. начальника управління прокуратури Івано-Франківської області від 28.04.12р. вказане звернення було направлено прокурору м. Івано-Франківська для організації перевірки, про що повідомлено заявника.

Листом прокурора м.Івано-Франківська Дем`яника В. від 25.05.12р. №70-287-02 ОСОБА_1 було повідомлено, що його звернення розглянуто, підстав для проведення перевірки в порядку ст.97 КПК України не виявлено, оскільки викладені доводи не знайшли свого об`єтивного підтвердження. Неправомірних дій суддів не виявлено. Роз`яснено право звернутись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів зі скаргою.

Оцінюючи наведене, суд виходив з того, що відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинними, у чому полягає об»єктивна та суб»єктивна їх сторона, кваліфікуючі ознаки, тощо. У випадках, коли у заяві чи повідомленні є об»єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, лише тоді є підстави вважати таку заяву чи повідомлення заявою про злочин, що тягне за собою прийняття передбаченого законом процесуального рішення з винесенням відповідної постанови. Якщо ж у заяві чи повідомленні про злочин такі ознаки відсутні, вони не можуть вважатися такими, що потребують обов»язкового прийняття рішення у порядку ст. 97 КПК України.

Вивчивши заяву ОСОБА_1 від 30.01.12р. та скаргу від 10.04.12р., бездіяльність по якій є предметом судового розгляду, суд вважає, що їх зміст не вказує на наявність в діях суддів апеляційного суду Івано-Франківської області ознак складу злочину за ст. 364 ч.1 КК України, оскільки жодних даних про вчинення суддями апеляційного суду Івано-Франківської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 конкретних дій, які б могли свідчити про спрямованість їх умислу на вчинення цього злочину, не зазначено.

Тому, такі звернення скаржника не можливо визнати заявою про злочин в розумінні ст.ст.94-98 КПК України, оскільки вони не відповідають всім вищенаведеним вимогам.

Таким чином суд дійшов висновку про те, що вказані заява та скарга ОСОБА_1 були обґрунтовано розглянуті працівниками Генеральної прокуратури України в порядку Закону України «Про звернення громадян», вони були скеровані до підлеглих прокуратур, на них були надано обґрунтовані відповіді, що свідчить про відповідність дій працівників прокуратури нормам чинного законодавства.

Підстав для прийняття Генеральною прокуратурою України рішення в порядку ч.2 ст.97 КПК України по заяві та скарзі ОСОБА_1 судом не встановлено.

Крім того, згідно вимог чинного КПК України, суд не наділений повноваженнями «скеровувати звернення», бездіяльність по яких є предметом розгляду по скарзі в порядку ст. 236 КПК України, до Генеральної прокуратури України, як і «зобов`язувати» цей орган вчинити певні дії, тому доводи в цій частині скаржника є безпідставними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23-2, 97, 236 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 від 05.06.12р. на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо неприйняття рішення в порядку, передбаченому ст. 97 КПК України, по його заяві від 30.01.12р. та скарзі від 10.04.12р., - залишити без задоволення.

На постанову прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляція до Апеляційного суду міста Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Тарасюк К.Е.