Постанова

від 21.06.2012 по справі 2а/0270/2485/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

21 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/2485/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича , розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом : заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні"

до : дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" комунального підприємства "Вінницяоблводоканал"

про : стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" (надалі - позивач) до дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" (надалі - ДП "Липовецьводоканал" КП "Вінницяоблводоканал", відповідач) про стягнення штрафних санкцій.

Позов мотивовано тим, що до дочірнього підприємства Липовецьводоканал комунального підприємства Вінницяводоканал постановою № 06/10-01-029 від 22 лютого 2012 року начальником інспекції Держенергонагляду у Вінницькій області за порушення законодавства про електроенергетику та основних засад державного нагляду в сфері господарської діяльності накладено штраф у розмірі 680 грн. Станом на день подання позову сума штрафних санкцій в добровільному порядку відповідачем не сплачена та не оскаржена.

Ухвалою суду від 01.06.2012р. відкрито скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду запропоновано відповідачу в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі 08.06.2012р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а. с. 28-29), однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надав.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, суд установив наступне.

Державним інспектором з енергетичного нагляду 07.11.2011 року у відповідності з Законом України "Про електроенергетику", Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою КМУ № 929 від 07.08.1996 року, було проведено обстеження відповідача з питань виконання комплексу заходів із забезпечення стійкої роботи електрогосподарства соціально важливих споживачів електричної енергії в осінньо-зимовий період та в умовах надзвичайних ситуацій.

В результаті обстеження виявлено порушення законодавства про електроенергетику, які зафіксовано у складеному акті здійснення заходу з державного енергетичного нагляду № 06/10-14-086 від 07.11.2011 року (а. с. 5-9), внаслідок чого інспектором видано припис № 06/10-14-087 від 07.11.11 року, обов'язковий для виконання відповідачем згідно ч.5 ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" (а. с. 10-13). Акт та припис були вручені відповідачу, що вбачається з підпису повноважної особи на одному з примірників вказаних документів. Будь-яких зауважень щодо змісту та термінів виконання припису відповідачем надано не було.

У відповідності з ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень та приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

За ухилення від вимог виконання припису 22.02.2012р. начальник інспекції Держенергонагляду у Вінницькій області - старший державний інспектор з енергетичного нагляду - Федорченко В. А. виніс постанову № 06/10-01-029 про накладення штрафу за порушення ДП "Липовецьводоканал" КП "Вінницяоблводоканал" законодавства про електроенергетику в сумі 680 грн (а. с. 15). Постанову № 06/10-01-029 від 22.02.2012р. надіслано відповідачу з супровідним листом №10-00-27-163 від 22.02.2012р. (а. с. 14) та отримано ним 28.02.2012р. за підписом повноважної особи, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а. с. 14).

Відповідно до п. 10 Постанови Кабінету міністрів України № 1312 від 21.07.1999р. суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. Проте, відповідач протягом вищезазначеного терміну добровільно не сплатив суму штрафних санкцій.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості в розмірі 680 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" задовольнити.

2. Стягнути з дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" (юридична адреса: вул. Шевченка, 59 а, м. Липовець, Вінницька область, 22500, р/р 26003221389 Райффайзен банк Аваль, МФО 380805, код 36522735) у Держбюджет України (р/р 31111106700273, ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 37336986, код платежу 21081100) 680 грн. (шістсот вісімдесят гривень) штрафних санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя /підпис/ Жернаков Михайло Володимирович

Копія вірна:

Суддя: Секретар: